大鵬新區聚焦文旅融合 讓更多景點“出圈”

大鵬新區山海旅遊資源豐富

深圳市第七次黨代會明確提出，要創建國家全域旅遊示範區試驗區，推進中國郵輪旅遊發展實驗區建設，打造環深濱海黃金旅遊帶，統籌東部旅遊資源，建設世界級濱海生態旅遊度假區。

近年來，大鵬新區積極圍繞市委、市政府賦予的“全球海洋中心城市集中承載區和世界級濱海生態旅遊度假區”定位，加強頂層設計，縱深推動文旅融合向“全域、全季、全業態”高端化發展。圍繞推動大鵬旅遊高端化、品牌化，交通建設、營商環境、宣傳推廣等問題，大鵬新區黨工委副書記、管委會主任劉廣陽接受了採訪。

今年“五一”大鵬收穫最熱黃金周

大鵬新區是深圳的生態明珠和旅遊勝地，自然稟賦優越、文旅資源富集。新區如何聚焦文旅融合，圍繞“全域、全季、全業態”，推動旅遊高端佈局和發展？

“新區將搶抓‘雙區驅動’‘雙區疊加’和綜合改革試點重大歷史機遇，對標全球最高最好最優，著力破解文化旅遊發展中存在的區域和季節發展不平衡、産品結構單一等問題，形成資源優化、空間有序、産品豐富、産業發達的高端濱海旅遊。”劉廣陽介紹，今年“五一”，大鵬收穫了史上最熱黃金周，共接待遊客52.95萬人次，與2020年相比增長168.8%，旅遊復蘇和提質升級態勢強勁。預計未來5年，大鵬旅遊年收入將達80億元，旅遊年接待總人次突破1500萬，世界級濱海生態旅遊度假區雛形顯現。

推動旅遊向高端化、品牌化發展

大鵬新區雖然有卓越的山海資源，但目前面臨著同質化競爭、旅遊資源開發程度不高等問題，如何破局？

劉廣陽表示，要推動大鵬旅遊高端化、品牌化，破局同質化競爭等問題，必須有前瞻規劃，佈局重大文旅項目，打造旅遊核心吸引力和文旅融合示範區。

一是大視野規劃旅遊産業發展。以創建國家全域旅遊示範區試驗區為抓手，以“三城、三灣、一區”國土空間發展格局為統領，高標準編制大鵬新區文化旅遊産業整體規劃，持續深化“一體兩翼”旅遊資源開發佈局。深化與港澳的旅遊協作，認真謀劃跨區域、一體化發展，突破地域限制和市場壁壘，打造一批精品旅遊線路。

二是大手筆打造高端濱海旅遊。結合城市更新，謀劃佈局一批重大公共文化基礎設施項目，引進落地一批文化旅遊綜合體項目，積極探索建設國際遊艇旅遊自由港，穩步推進鹹頭嶺遺址公園和博物館選址建設，加快推動市海洋博物館、南澳旅遊碼頭、彭年企業家度假村等重大文旅項目建設，完善提升大鵬所城文化旅遊區、西涌濱海生態旅遊區。特別是金沙灣國際樂園力爭2021年分階段開園營業，新大主題樂園力爭年內完成整體土地出讓並實現開工建設，為文旅高品質發展提供強大的動力。

三是大融合拓展旅遊發展空間。以“旅遊+”“+旅遊”為抓手，加快推動旅遊與文化、體育、科教、創意、康養、非遺等各領域深度融合，大力發展會展經濟、賽事經濟、夜間經濟。加速沙魚涌、大澳灣、金水灣等片區開發建設，走出生態産品價值轉化新路徑。深入推進鹽灶古村、半天雲等古村落保護活化利用，實現傳統文化的創新價值。加快南澳墟鎮、土洋社區等重點片區城市更新，打造保存漁村記憶的濱海小鎮、具有革命特色的紅色小鎮。

完善立體交通路網打造特色慢行系統

旅遊持續升溫給管理帶來巨大挑戰，特別是交通問題，大鵬從哪些方面做出了努力？

劉廣陽表示，近年來，市委、市政府高度重視大鵬交通問題，在地鐵規劃、道路建設、預約通行等方面給予了大力支援，新區將按照“大（運量）小（運量）結合、快（速）慢（行）銜接、立體佈局、智慧管理”的思路，加快完善交通體系，著力解決好市民的出行、出遊問題。

一是完善立體交通路網。重點推動深惠城際大鵬支線、軌道8號線三期年內開工建設，完成小運量軌道交通T2旅遊專線規劃。全力推動外環高速大鵬段、鹽壩高速市政化改造和大鵬大道前期工作，加快葵涌環城西路、環大鵬灣海岸公路、鵬壩通道等項目建設。加快推進6個客運碼頭建設，規劃打造“環島班輪”航線，積極引入通用航空開通大鵬航線。

二是打造特色慢行系統。構建“步道、綠道、廊道、碧道”一體化系統，年內完成24公里碧道建設，提升改造10公里綠道；未來5年，完成115公里碧道、80公里綠道、15個公園規劃建設，構建山、海、園、城相融的城市慢行空間，建設現代化高品質濱海旅遊城區。

三是提升交通服務水準。優化大鵬半島交通預約通行政策，加強車輛預約實時管理；持續鞏固“警企聯管”“警媒合作”“馬路天使”等機制，加強熱門旅遊片區志願者服務和交通疏導；啟用新大集散中心，順暢交通微迴圈，研究試點熱門片區免費公交接駁。

細化政策扶持促進重大項目落地

旅遊是大鵬的主導産業，在培育培優企業發展環境、壯大文旅企業方面，大鵬做了哪些嘗試？

劉廣陽表示，旅遊企業是旅遊業高品質發展的主體，新區旅遊“政策好”“資源富”“環境優”，聚集了眾多知名文旅企業，成為各類優質要素集聚、備受青睞的創業高地和投資熱土。

一是細化政策扶持。修訂完善《深圳市大鵬新區關於促進旅遊産業發展的若干措施》，近兩年累計撥付文體旅産業發展專項資金1500多萬元，為企業輸血的同時引導企業苦煉內功提高造血能力。修訂完善《深圳市大鵬新區“鵬程計劃”高層次文化人才及團隊引進和培育工作實施細則》《深圳市大鵬新區“鵬程計劃”體育人才引進暫行辦法》，近兩年共計撥付人才獎勵資金660多萬元，成功引進楊爭光等6個高層次文化人才和團隊。

二是優化營商環境。大力推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，現有行政審批事項48項，在符合法定受理條件、申報材料齊全的基礎上100%可一次辦結，即辦44項，佔比達91%，實現企業就近辦、儘快辦。同時，建立企業服務專班，提供24小時不間斷全程“保姆式”服務，努力打造“成本最低、效率最高、服務最好、環境最優”的營商發展環境。

三是強化招商引資。立足新區山海資源優勢，聚焦“三個500強”招商引資與招才引智並舉，科學佈局文博、文創、影視、婚慶、戶外體育等産業，積極推動大鵬國際影視盛典項目落地實施，力爭近期與中國旅遊集團就壩光、水頭旅遊項目進展取得突破。

加大推廣努力實現“淡季不淡、旺季更旺”

“酒香也怕巷子深”，大鵬旅遊景點眾多，但很多景點都還處於“養在閨中無人識”的狀態。大鵬在推廣旅遊上做了哪些有益的探索？

劉廣陽介紹，新區樹立品牌整體推廣的理念，不僅加大在權威主流媒體上的宣傳推廣力度，還通過乘勢、借勢、造勢“出圈”，吸引遊客到大鵬遊山海、品美食、賞美景，實現“淡季不淡、旺季更旺”。

一是乘勢推廣。擦亮“中國最美縣域”“中國天然氧吧”榮譽品牌，謀劃推動“中國天然氧吧”體驗區、山海公園帶建設。依託大鵬所城、東江司令部舊址，策劃“重走東縱路”“尋根·鑄魂·傳承”等經典紅色教育路線，開發大鵬特色的紅色文創和手信，持續打造大鵬特色山海文旅IP。承辦“中國旅遊節”深圳主會場等重大節慶活動，全面展示新區自然之美、人文之美、藝術之美。

二是借勢傳播。一方面，借助影視取景點和網路綜藝拍攝地，如《美人魚》《美味夜行俠》等，楊梅坑、金沙灣、較場尾等一批景區景點成為網紅打卡點，“出圈”成為新區旅遊業發展的一大亮點；另一方面，加強與抖音、飛豬直播合作，策劃大鵬抖音全民任務和話題，增色提亮新區旅遊名片。

三是造勢行銷。積極打造“國際戶外運動天堂”，舉辦“中國杯”帆船賽、國際遊艇及設備展覽會，申辦世界沙灘運動會，推動國家級水上（海上）國民休閒運動中心落戶，推進大鵬新年馬拉松、大鵬國際戶外嘉年華等現有品牌活動提質升級，持續打造大鵬文化季、旅遊美食季、珊瑚保育等系列品牌活動，積極推動玫瑰海岸、金沙灣國際樂園加快創建國家AAAA級旅遊景區。

劉廣陽表示，接下來新區將繼續拓展旅遊業地理縱深和內容縱深，統籌好常態化疫情防控，推出更多特色、高端旅遊産品。