四川發文為學生心理健康保駕護航 做加法將幼兒納入實施方案

近日，教育廳等18個部門聯合印發《四川省全面加強和改進新時代學生心理健康工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），旨在進一步健全學生心理健康工作體系、構建家校社協同育人的心理健康工作格局、提升學生心理健康素養，促進學生身心健康全面發展。

《實施方案》出臺的背景是什麼？四川在落實國家“規定動作”的同時有什麼“自選動作”？2月27日，四川日報全媒體記者就此獨家採訪教育廳相關負責人，全國學生心理健康工作諮詢委員會副主任委員兼西南片區組長、四川大學教授張偉，教育部基礎教育教指委心理健康專委會委員、成都師範學院教授唐遠瓊，他們對《實施方案》的亮點和特色進行了解讀。

四川舉措

18個部門攜手護心，貫徹國家部署有“三實”

近年來，學生心理健康問題凸顯，且呈現低齡化發展趨勢，引發廣泛關注。2023年4月，教育部等17個部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

教育廳相關負責人認為，《實施方案》全面貫徹國家《行動計劃》各項任務要求，並提出四川的具體措施，體現在三個“實”上：

目標任務實。《實施方案》提出，到2025年，健康教育、監測預警、諮詢服務、干預處置“四位一體”學生心理健康工作體系更加健全，學校、家庭、社會和相關部門協同聯動的工作格局和長效機制更加完善，努力實現我省學生心理健康教育、測評“六個全覆蓋”。

主要措施實。從加強心理健康教育、建強心理健康教師隊伍、加強心理健康預警防控、強化心理危機干預處置、提升協同育人成效5個方面，細化提出17條具體要求，對學生心理健康工作薄弱環節提出明確要求。

組織保障實。從組織領導、經費投入、評價考核、經驗推廣等4個方面細化保障措施，分層次明確屬地黨委政府、教育部門和學校的責任範疇，既強化了系統督導考核，又強調了正面激勵和典型選樹推廣。

“這些年我們臨床觀察發現，心理疾病的發病率年齡越來越偏小，青少年學生的心理健康問題需要全社會共同關注，《實施方案》的出臺很有必要、非常及時。”作為四川大學華西醫院心理衛生中心專家，張偉為《實施方案》提出的“切實把學生心理健康工作擺在更加突出位置”點讚。

他特別關注到，《實施方案》的印發部門共18個，其中有四川省社會科學院。“學生的心理健康問題與社會經濟發展大環境密切相關，四川將社科部門納入，加強社會科學研究，這一做法走在了全國前列。”

特色鮮明

直面問題回應關切並進行創新，重量重質又貼心

教育廳相關負責人和受訪專家在接受採訪時一致認為，《實施方案》立足新時代學生心理健康面臨的新問題和新挑戰，正面回應師生關心、社會關注、群眾關切的熱點問題，提出了符合四川實際、具有四川特色的系列措施。

“全面落實中小學生出教室課間活動”“開足上好心理健康教育課程”……“《實施方案》提出分層分類開展學生心理健康教育，並對各學段的課時提出具體要求，重量又重質。”張偉説，四川還做了加法，將幼兒也納入，非常貼心地提出“托幼機構遵循兒童生理、心理特點，創設活動場景，培養積極心理品質”。

唐遠瓊注意到，《實施方案》在心理測評、心理課程建設、心理讀本編寫等5處提到“積極心理”，體現了對積極心理和積極發展的重視，有助於引導大眾從以往過於關注問題和消極心理健康的單維視角，改變為同時關注積極心理健康和消極心理健康的雙維視角。而且，對積極心理品質培養的重視符合“從解決問題到促進發展”這一國際心理健康教育新趨勢，強化了“預防第一”的理念。

在“健全防護預警網路體系”的表述中，《實施方案》提出從小學高年級起，各級各類學校每班設置2名（男生、女生各1名）心理委員，這也是四川的創新。在張偉看來，充分發揮朋輩心理輔導作用，對於預防校園霸淩、增強學生對班級的歸屬感等很有意義。

張偉還談到，《實施方案》提出暢通心理問題學生轉介干預就醫綠色通道，要求有條件的婦幼保健院設立精神（心理）門診，作為轉介就診的“緩衝”，將極大提高家長帶領心理問題學生就診治療的意願。

專家支招

組織保障考核評價要完善，家校共育社會協同

《實施方案》是今後四川加強和改進新時代學生心理健康工作的施工圖，也是任務書，17條具體要求都明確了責任單位，涉及18個省級部門。教育廳相關負責人表示，落實《實施方案》的關鍵是組織保障能否到位，“黨委、政府和學校要把學生心理健康工作列入‘一把手工程’，建立完善學生心理健康工作分級負責管理體系。”

兩位專家一致認為，多部門協同配合的工作機制需要儘快建立。同時，評價考核也要跟上，充分發揮評價這根“指揮棒”的導向作用。

《實施方案》明確，將把學生心理健康工作作為衡量教育發展水準、辦學治校能力和人才培養品質的重要指標。兩位專家建議，要真正將學生心理健康工作納入各級領導班子年度考核重要內容，納入學校改革發展規劃、人才培養體系、平安校園建設、文明校園創建和績效目標考核。

學生心理健康教育，教師是主體實施者。兩位專家對於《實施方案》提出的配齊用好心理健康教師、構建“全教師”培訓體系表示認可，認為“不僅要配齊，還要用好”。

優化協作機制的同時，要加強家校共育、醫校協同和社會協同。教育廳相關負責人表示，《實施方案》首次提出要“明確家校邊界意識，規範班級家長委員會建設”，強調家長要切實履行家庭教育主體責任，學校充分發揮協同育人主導作用，強化學生心理問題源頭治理與家庭干預，普遍建立社區家長學校或社區家庭教育指導服務站點。

“《實施方案》倡導‘人人懂點心理學’的理念，希望全社會都來關注學生心理健康，增加心理健康科普知識。心理疾病像普通感冒一樣常見，不應被歧視，讓我們一起來攜手護心，溫暖同行。”張偉説。（四川日報 記者 江蕓涵）