姚宏文：探索建立中國式現代化的社會心理服務體系

“社會心理服務體系”是新時代“土生土長”的中國智慧、中國方案

——專訪國家心理健康和精神衛生防治中心黨委書記、主任姚宏文

今年3月20日，國家心理健康和精神衛生防治中心聯合濱州市人民政府及華夏時報社共同主辦的首屆“全國社會心理服務體系建設經驗交流大會”，將在山東省濱州市黃河三角洲交易中心拉開序幕。這次大會舉辦的意義有哪些？就相關問題，《華夏時報》記者專訪了國家心理健康和精神衛生防治中心主任姚宏文。

記者：請您介紹一下國家心理健康和精神衛生防治中心？

姚宏文：國家心理健康和精神衛生防治中心是經中央編辦批准設立的國家衛生健康委直屬事業單位，是國家級心理健康和精神衛生防治專業機構。

自成立以來，國家心理健康和精神衛生防治中心在國家衛生健康委的領導下，堅持全面貫徹新時期衛生與健康工作方針，把保障人民健康擺在優先發展的戰略地位，牢牢立足大衛生、大健康理念，以促進人的全面發展為目標，推動心理健康和精神衛生事業高品質發展。

近年來，國家心理健康和精神衛生防治中心組織開展了多項兒童青少年、老年人、職業人群等重點群體的心理健康問題研究，策劃舉辦歷年世界精神衛生日主題宣傳、全國精神心理健康科普大賽、“先行者”心理健康校園活動、心理健康基層行、全國社會心理服務情景劇展播等活動，組織心理健康和精神衛生國際交流，舉辦針對社會心理服務基層人員和醫療衛生工作人員的能力提升培訓，開展全國社會心理服務體系建設等典型案例徵集推廣。這些工作為持續推動全國社會心理服務體系建設過程中發揮了積極的示範帶動作用。

記者：國家心理健康和精神衛生防治中心是首屆“全國社會心理服務體系建設經驗交流大會”的主辦單位之一，您可否介紹一下這次大會的舉辦背景及原因？

姚宏文：黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家堅持人民至上，生命至上，在提高人民群眾健康水準方面作出一系列重大部署，逐步擴展和加強心理健康服務網路，大幅提升了心理健康和精神衛生服務能力。

心理健康和精神衛生不僅是醫療衛生問題，同樣是重大的民生問題和社會問題。習近平總書記在黨的十九大報告中提出：要加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。習近平總書記在黨的二十大報告中強調“重視心理健康和精神衛生”。國家衛生健康委、中央政法委等10部門認真貫徹“加強社會心理服務體系建設”部署要求，于2018年聯合印發《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》。

試點工作開展以來，各試點地區緊緊依靠群眾，守正創新、真抓實幹，在實踐中不斷探索社會心理服務體系建設的理論、方法、應用和模式，涌現出一大批基層首創的楓橋式先進經驗和典型案例，在推進健康中國、平安中國、幸福中國建設中取得了不凡的成效。

為全面總結和展示社會心理服務體系建設試點工作成果，宣傳推廣實踐創新經驗做法，推進社會心理服務體系建設高品質發展，國家心理健康和精神衛生防治中心作為主辦單位之一，與山東省濱州市人民政府、華夏時報社共同舉辦此次“全國社會心理服務體系建設經驗交流大會”。

記者：黨的十九大報告中明確提出要加強社會心理服務體系建設。關於推進這一體系建設的意義，您是如何理解的？

姚宏文：習近平總書記多次就加強社會心理服務體系建設做出指示批示，我們要提高政治站位，深刻認識社會心理服務體系建設之於健康中國、平安中國、幸福中國建設的重大意義。

在健康層面，旨在防治心身疾病、減少心身問題、維護心身健康、提升心身素質、促進心身和諧，實現心身整體健康；在平安層面，旨在防止社會事件、加強社會治理、維護社會安定、促進社會和諧、提升社會文明，實現社會整體安泰。

同時，社會心理服務體系建設同樣是幸福中國的重要組成部分，個體積極向上、家庭和睦溫馨、鄰里團結互助、組織高效關愛、政府公正法治、國家富強民主，有助於實現經濟開放富強、政治風清氣正、文化繁榮興盛、社會安定和諧、生態美麗宜居、精神文明富足。

總之，加強社會心理服務體系建設有著非常重要的實踐意義。力量下沉、重心下移是推動社會治理的“重頭戲”，也是推動社會心理服務建設的“硬道理”。社會心理服務體系建設的具體實踐是實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，打造共建共治共用社會治理新格局的重要舉措，也是推進國家治理體系和治理能力現代化，真正實現人民安居樂業與社會長治久安的內在要求。

記者：您認為中國式現代化的社會心理服務體系，其未來的發展方向是怎樣的？

姚宏文：黨的二十大報告深入闡述中國式現代化理論，基於自身國情提出包括“物質文明和精神文明相協調”在內的五個方面重要特徵，為我國社會心理服務體系建設的進一步探索提供了重要的理論指導。我相信，未來，中國式現代化的社會心理服務體系建設的思路將更加清晰、探索將更加有力。

一是解決“建什麼”問題，基於中國國情和文化，運用心理學、社會工作等學科的理論與方法，積極主動預防和解決個體、群體與社會層面的各類問題，探索出具有鮮明時代特徵、地域特點、文化特色的事業發展成果，在提高人民群眾心理健康水準和幸福感方面取得更多實質性進展。

二是解決“誰來建”問題，推動形成黨委政府高度重視、相關部門齊抓共管、全社會積極參與的社會心理服務合力。

三是解決“靠啥建”問題，將繼續建立健全服務網路作為重要著力點，既關注對個體心理健康發展的支援和保障，又重視群體心理健康和良好社會心態的大力營造，形成以人民為中心的全方位、全週期、多元化的社會支援系統，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

記者：2023年12月8日，“全國社會心理服務體系建設經驗交流大會宣傳動員會”在京舉辦，已向全社會各界發出來自社會心理服務的邀請。您曾在發佈會上提出要“加快構建中國式社會心理服務話語體系”，可否就此詳細介紹？

姚宏文：當前，隨著我國經濟社會快速發展，精神障礙和心理行為問題逐年增多。從國內外心理健康供需和行業發展現狀看，單純的心理學或醫學模式不能有效地減少存量、控制增量、緩解供需矛盾等問題。

越來越多的專家學者達成共識，要加快構建一套植根于中華優秀傳統文化的“中國式社會心理服務話語體系”，打破理論研究與中國實踐之間的“隔閡”。

“社會心理服務體系”是新時代“土生土長”的中國智慧、中國方案，既不是“舶來品”，也不是“嫁接”或“仿製”的産物。深入研究總結具有本土特色的基本理論和實踐經驗，是從事社會心理服務體系理論研究者和實務工作者的時代使命。

我們要努力探索適合中國國情、地方特色和融貫中華優秀傳統文化的社會心理服務體系建設路徑，使之在理論和實踐等各個層面既符合中國國情、又解決實際問題，進而提煉形成系統、完備的立場觀點和方法，推動和保障這一事業的持續發展。

記者：對於首屆“全國社會心理服務體系建設經驗交流大會”，您有哪些期許？

姚宏文：這次大會承載著總結試點、繼往開來的光榮使命。按照會議方案，全國社會心理服務體系建設試點地區黨政機關係統相關部門，衛生健康系統的各級精神衛生中心、醫療機構，學校教育系統，基層社會治理系統，全國社會心理服務體系建設優秀案例報送單位，全國社會心理服務體系建設指導專家及相關行業學協會、社會組織、企業負責人等各方代表，都將出席這次盛會。

古語有言“大智興邦，不過集眾思”。我們誠摯邀請同仁們加入進來，一同現身説法，在大會上分享研究成果和工作經驗。

黨的二十大為心理健康和精神衛生事業的高品質發展提供了科學的指引，為保障人民群眾心理健康和美好生活創造了前所未有的機遇。我們要在黨的二十大精神指引下，牢固樹立“以人民為中心”的發展理念，踔厲奮發，勇毅前行，全力以赴舉辦好全國社會心理服務體系建設經驗交流大會，為深化全國社會心理服務體系建設提供堅強有力的支撐保障，為健康中國、平安中國、幸福中國建設貢獻智慧和力量！（華夏時報記者于麗麗 李貝貝 北京報道）