兩會聲音丨范妮委員：增加醫保投入，提高心理治療醫保報銷比例

范妮：鼓勵學校配備成長導師，築牢中小學生心理健康防線 |廣州兩會

1月14日下午，政協第十四屆廣州市委員會第三次會議舉行大會發言。政協委員、廣州醫科大學附屬腦科醫院主任醫師範妮代表農工黨廣州市委員會、廣州市政協聯絡工作委員會發言。

她開篇先陳述了一組數據: 2023年 2月，由中國科學院心理研究所發佈的《中國國民心理健康發展報告（2021～2022）》顯示，青少年群體有 14.8%存在不同程度的抑鬱風險。其中，有 4.0%屬於重度抑鬱風險群體，有 10.8%為輕度抑鬱風險群體。相比 2020年的抑鬱風險檢出率（19.0%）雖已有所下降，但仍高於成年群體。

廣州市歷來重視青少年心理健康問題，廣州市人大常委會已將《廣州市中小學生心理健康促進條例（草案）》列入《廣州市人大常委會 2023年立法工作計劃》，並制定《廣州市中小學心理健康教育行動計劃（2021-2023）》。近年來，廣州陸續建立廣州市未成年人心理諮詢與援助中心，成立心理中心教研組，推動各區設立區心理諮詢與援助中心，設立市心理援助熱線，建設 12355服務台等。但仍存在體系化建設水準不高、專業人才培養滯後、學校心理健康管理缺乏統籌等短板和不足。

如何破解？范妮建議由市政府牽頭建立市心理健康工作聯席會議制度。加大專業人才培養力度，依託本土高校，擴大精神科醫師、心理治療師等招生培訓規模，鼓勵醫療機構培訓精神專科醫生。增加醫保投入，提高心理健康、心理治療醫保報銷比例。依託社工服務體系，築牢社區預防、預警、干預第一線的責任，規範社會化心理諮詢機構的管理，彌補公共資源供給不足。同時，增加醫院心理治療資源供給，落實國家60%二級以上精神專科醫院設立兒童青少年心理門診，30%的兒童專科醫院、婦幼保健院、二級以上綜合醫院開設精神（心理）門診要求。

范妮認為，把健康情緒培育與學校教育管理密切結合起來也很重要。她建議鼓勵學校配備成長導師，引入第三方心理諮詢、心理治療。引導學校和相關醫院建立聯動機制，開通心理健康科普講座及綠色就診通道。進一步落實雙減政策精神，增加優質高中學位供給，有效緩解家長學生焦慮情緒。明確學校和家庭增加學生可自行支配的自由活動時間。（羊城晚報記者薛江華 圖/記者梁喻）