實施重大文化産業項目帶動戰略

實施重大文化産業項目帶動戰略（評論員觀察）

——落實重大發展戰略，開創事業新局⑫

江蘇發佈重點文化和旅遊産業項目名錄，浙江推出文化和旅遊投資在建實施類重大項目、謀劃招引類重大項目計劃，陜西積極推進文化旅遊産業集群建設……最近一段時間，各地陸續發佈重大項目投資計劃和清單，重大文化産業項目已成為推動文化産業高品質發展、促進國民經濟增長的重要載體。

現代文化産業體系和文化市場體系是社會主義市場經濟重要組成部分，在促進國民經濟發展、滿足人民文化需求等方面發揮著重要作用。習近平總書記強調：“要推動文化産業高品質發展，健全現代文化産業體系和市場體系，推動各類文化市場主體發展壯大，培育新型文化業態和文化消費模式，以高品質文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。”黨的二十大報告提出：“健全現代文化産業體系和市場體系，實施重大文化産業項目帶動戰略。”貫徹落實好這一重要部署，以重大文化産業項目為抓手，優化産業結構佈局，有助於提高文化産業規模化、集約化、專業化水準，不斷增強文化整體實力和競爭力。

重大文化産業項目體量規模大、區域輻射大，往往帶有全局性、引導性、公共性、基礎性、示範性，對文化市場繁榮發展具有強勁帶動作用。實施重大文化産業項目帶動戰略，有助於促進産業集聚、企業孵化和人才培養，解放和發展文化生産力，推動文化産業轉型和産品升級。無論是打造有影響力、代表性的文化品牌，還是培育線上演播、數字藝術、沉浸式體驗等新業態新模式，無論是推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，還是提高國家文化軟實力和中華文化影響力，都能以重大文化産業項目為牽引，形成以點帶面的效應。

把握文化産業發展特點規律和資源要素條件，是促進形成文化産業發展新格局的必要前提。我國各地文化資源豐富且各具特色，為文化産業發展提供了豐厚土壤。實施重大文化産業項目帶動戰略，應立足區域資源稟賦和産業基礎，探索形成區域特徵明顯、行業特色鮮明的發展模式，防止盲目投入和低水準、同質化建設。同時，也要深化文化體制改革、完善文化産業政策，發揮各地區文化産業的比較優勢，真正讓各地各級重大文化産業項目發揮出協同效應。

文化産業兼有文化屬性和經濟屬性。無論是文化産業園區項目，還是文旅結合項目，抑或是文博館所等基礎設施項目，都需要既重視運用“看不見的手”激發經營主體活力，做好“商業化”；也善於運用“看得見的手”發揮社會效益，彰顯“文化味”。實施重大文化産業項目帶動戰略，必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一。把握好社會主義市場經濟條件下文化建設的特點和規律，正確處理文化的意識形態屬性和産業屬性、社會效益和經濟效益之間的關係，才能推動文化産業高品質發展、行穩致遠。

數據顯示，從2012年到2021年，我國文化産業增加值從18071億元增長到52385億元，文化産業已成為經濟增長的新動能和新引擎。實施重大文化産業項目帶動戰略，培育形成一批新的增長點、增長極和增長帶，全面提升文化産業發展的品質和效益，就能讓人民享有更加充實、更為豐富、更高品質的精神文化生活，為全面建設社會主義現代化國家凝聚起更強大的精神力量。（鄒翔）

《人民日報》（2023年04月14日第05版）