編者按:改革開放以來,首都北京作為全國政治、文化、科技創新、國際交往中心,一直活躍著浙江人的創業以及工作生活的身影。“八八戰略”迎來20週年之際,浙江日報報業集團北京分社、潮新聞京津冀新聞中心、浙江省駐京辦、在京浙江人雜誌社聯合中國網共同策劃了《繁茂的藤蔓——在京浙江人探訪紀實》系列報道,旨在通過記者視角,探訪“闖京城”的浙江人有著怎樣的獨特經歷,捕捉他們目前關切,關注他們未來命運,從百姓視角呈現北京和浙江之間更多的故事;通過群像塑造,通過他們的所作所為、所思所想,為“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”提供實踐和思考。
在我國,央企是優勢産業的主導者、先進技術的運用者、雄厚資本的擁有者,推進與央企的對接合作始終是全國各地導入先進技術、引進高端人才、擴大有效投資的重要路徑。
浙江這方面成績如何?應該採取哪些對策?今年5月份,作為駐京機構,省發改委駐京發展處牽頭立項了《新時期浙江省與央企合作重點領域研究》課題,和國家高端智庫專家以及浙報集團北京分社共同組建課題團隊,“浙江所需,北京所能”,沿著課題這根藤蔓,我們一起感受“智”匯浙江背後的探索與思考。
課題組在金華走訪調研
浙江與央企合作由來已久,有成績也有問題
記者注意到,浙江與央企合作由來已久。早在2011年12月26日,當時國務院國資委領導和100多家央企負責人齊聚杭州,如此大的陣容在浙江還是首次。他們前來,一是國務院國資委與浙江省簽署戰略合作備忘錄,二是央企與浙江進行合作洽談和項目簽約,也拉開浙江與央企有組織對接的序幕。
來自浙江省發改委的資訊,以落實央企戰略合作協議為主體,浙江連續按年度組織編制實施浙江省央企合作項目推進計劃,近年來每年實際到位資金均超千億元,有力鞏固提升了我省央企合作的機制化、常態化、規範化水準。
儘管我省央企對接合作穩步推進,取得一定成果,但也要正視存在的問題:比如,在實際工作中,如何緊密結合我省實施國家重大戰略、培育産業鏈、産業集群的需要,開展與央企的主動對接合作,還有待深化;比如,如何破解在對接中各自為政、工作系統性不強問題,形成作戰合力有待提升,等等。
浙江出題目,北京找答案,探索助力浙江經濟社會發展新路徑,這是駐京機構聯合組織開展這次課題調研的初衷與本意。
眾人拾柴火焰高,課題組馬不停在京浙兩地展開走訪、座談
課題組目標很明確,就是通過走訪座談,深入挖掘浙江與央企對接合作的巨大潛力,找準重點合作領域、政策舉措和路徑機制,為有效擴大央企賦能浙江高品質發展合作成果提供決策依據。
6月12日—15日,省駐京辦黨組成員、副主任邵千龍帶領課題組就推進《新時期浙江省與央企合作重點領域研究》課題赴杭州、金華、衢州進行了實地調研。
課題組分別在三市召開座談會探討了央地合作的經驗成果、重點領域需求、困難問題、推進舉措和相關建議,赴臨平開發區、錢塘江海之城、金蘭創新城等平臺考察了合作環境,到服務型製造研究院、聯通服裝製造軍團、大唐熱電、華潤英特等項目現場了解了央企合作推進情況,在華瑞航空、江山綠色智慧新材料、甬金金屬等企業聽取了對開展央企合作的考慮打算,並與浙商博物館交流了以民營經濟優勢推進央企對接合作的做法經驗和推進舉措。
邵千龍希望各地要強化戰略思維,支援並用好省駐京辦“兩站一廳”數字化平臺,聚焦産業鏈補鏈、延鏈、強鏈精準匹配央企高端優勢資源,擴大在産業領域的合作成果。要注重與研究機構的對接聯繫,推動更多科技成果在我省轉化落地,不斷提高央企合作水準。要進一步優化營商環境,切實把培育壯大民營經濟的經驗舉措轉化為央企對接的合作優勢,充分調動央企與我省合作的積極性。
黨建引領,“智”匯家鄉,省發改委駐京流動黨支部組織開展活動
崔向科,省發改委駐京發展處處長,有在國家部委長期挂職經歷。作為本次課題組負責人,他站在整合首都優質資源賦能浙江發展的視角對調研課題進行佈局謀篇;去年,他創新成立“省發改委駐京流動黨員黨支部”,把借調在國家部委的浙江發改系統黨員幹部組織起來,通過支部共建聯絡資源,黨建引領凝心聚力,調動大家為家鄉建設出謀劃策積極性;這次課題,給了大家站在發展改革視野、央企合作視角,把脈浙江、貢獻智慧的機會。
洪振斌,中國國際經濟交流中心區域經濟處原處長,作為課題組專家,他認為,浙江與央企對接一定要避免盲目性,現在在這方面“低效對接”造成的浪費實在太大了。他給出的解決之道是,前期最好聯合高端智庫,以課題方式進行立項研究,知己知彼,了解需求,精準賦能,砍柴不誤磨刀工。
項洪斌,北京三浙平臺執行主席,“三浙平臺”連結在京浙大、浙商、浙賢群體,經過多年發展,積累了廣泛的人脈資源,作為課題組專家,項洪斌説,接到課題組任務後,他就在走訪問計;他認為,現在全國都在對接央企,那裏已經是一片紅海了;其實央企也要發展,尋找業務新方面;他建議,浙江作為共同富裕示範區,我們要在開闢業務新藍海上下功夫,在爭取先行先試上下功夫。
藤蔓有力量,期待課題成果更好賦能浙江經濟社會發展
課題組成員在衢州走訪後合影
目前,課題組的調研座談工作進入尾聲。浙報集團北京分社以浙報智庫北京研究院參與整個調研座談活動,以媒體視角發現問題,連結資源,思考對策,屆時將通過潮新聞客戶端對成果進行發佈。
就課題成果本身,課題組在以下四個方面進行思考:
一是領域上聚焦服務重大戰略。圍繞貫徹落實黨的二十大精神,聚焦我省實施的長三角一體化、共同富裕示範區等國家戰略和三個“一號工程”,瞄準打造現代産業體系、提升産業鏈供應鏈穩定性競爭力的目標,系統謀劃央企優質的人才、資本、技術、資訊、管理等要素向浙江迴圈集聚,助力我省加快形成央企合作賦能高品質發展的系統路徑;
二是工作上加強頂層整體設計。強化省級層面的引領、指導、協調,確保形成政策、資訊、經費、人員、舉措工作閉環。以“專班運作”模式整體推進央企對接合作,聚焦事關全局的系統性、整體性、層次性的頂層規劃和改革創新,研究央企合作工作政策、工作機制、産業結構、問題協調等相關事項,承擔央企對接合作項目謀劃、推進和落實。進一步完善我省同央企高層領導定期溝通機制,建立戰略合作關係,圍繞頂層設計精準對接有效項目,從落地項目數量向品質轉變,全面提升我省與央企對接合作的層次和水準。
三是機制上省市縣協同推進。在省委省政府統籌下,省市縣各級政府協同推進央企對接合作,進一步優化營商環境,開展央企合作項目全程跟蹤,為央企合作項目提供全過程服務,降低企業運作成本,加快推進項目快速落地。按照“儲備一批、推進一批、實施一批”的要求滾動推進央企合作項目,編制進度清單、問題清單、責任清單,及時監測掌握項目動態,定期匯總分析全省對接合作工作進展情況,積極協調解決在項目推進過程中的問題。
四是方法上突出市場企業主體。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,遵循市場經濟規律,創新體制機制,推進以資本為紐帶的並購重組、産(股)權轉讓、增資擴股、合資合作開發,支援企業完善法人治理結構、建立現代企業制度。充分發揮企業在對接合作中的主體作用,尊重企業意願,調動企業積極性,以央企開展混合所有制改革為契機,積極探索我省民營企業與央企對接合作的新路徑。
藤蔓有力量,期待一個全新與央企對接機制,賦能到浙江經濟社會發展。
築巢引得鳳凰來。人才猶如一道最美風景,推動著浙江在忠實踐行“八八戰略”、以“兩個先行”打造“重要窗口”的道路上,闊步前行。
北京是全國人才集聚高地。近些年,駐京機構是如何在北京開展招才引智工作的?浙江又從北京引進了哪些高端人才?繁茂的組織藤蔓,下期記者繼續探訪浙江11個地市的駐京機構,看他們如何通過人才招引,助力厚植浙江高品質發展的人才底座。
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來源:中國網 | 撰稿:沈愛群 侴雪妍 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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