5批國家工業遺産揭示保護利用趨勢

1950年，我國在重工業部設立了電信工業局並籌建電子管廠。北京電子管廠列入了前蘇聯援助建設的156項工業項目。北京電子管廠是行業內建廠最早、生産最久的工廠，也是遺産保存最完好的史跡；在中國工業發展歷程上有重要意義，向社會公眾展現了先輩在工業戰線上的奮鬥歷程。

除廠區和廠房外，北京電子管廠還完整保留了建設過程中的國家領導人批示以及前蘇聯專家設計的全套圖紙檔案。圖為北京電子管廠20世紀80年代的廠區。（京東方科技集團股份有限公司供圖）

始建於1958年的景德鎮國營宇宙瓷廠，是江西景德鎮第一家實現機械化生産的陶瓷企業，曾是我國出口瓷主要生産廠家。2013年，宇宙瓷廠開始搬遷改造，成為陶溪川文創街區。

“陶溪川”不僅延續了老瓷廠的根與魂，更成為激發年輕人創新、創業的平臺。每年，有80多位國內外知名藝術家受邀駐場創作，陸續有400余名來自世界各地的藝術家在此設立工作室。“陶溪川”也成為“洋景漂”的逐夢之地。國內外藝術家、設計師、創客、遊客在這裡匯集，成為景德鎮與世界溝通對話的窗口。（景德鎮陶文旅控股集團有限公司供圖）

　　圖為遊客在鞍山鋼鐵廠冷軋生産線參觀。（鞍鋼博物館供圖）

我國“國家工業遺産”的認定工作始於2017年，旨在搶救瀕危工業文化資源，傳承中國特色工業精神，促進工業文化産業創新發展。

2021年12月13日， 工業和資訊化部公佈了第五批國家工業遺産名單，列入了北京電子管廠等31個項目。目前，我國共有國家工業遺産194項。

工業遺産認定方法日趨成熟

工業遺産是工業文化的重要載體。“國家工業遺産”記錄了中國工業不同階段的重要資訊，見證了工業發展的歷史進程，具有重要的歷史、科技、社會和藝術價值。

隨著國家工業遺産項目逐年增加，遺産申報與認定方法日趨成熟，更加凸顯價值內涵。

與前4批相比，新公佈的第五批遺産項目數量減少，但對每個項目的遺産價值把握卻更加嚴格。在産生第一批項目階段，國家工業遺産認定工作先在少數省份進行了試點。從第二批開始，每年公佈的國家工業遺産都達到40至60項的規模，這迅速擴大了國家工業遺産名錄的體量及覆蓋範圍。第五批新增的國家工業遺産縮減至31項，在認定過程中更著重判斷其在行業發展進程的影響和地位，重視項目的創新性和獨特性，力爭做到優中選優——這傳遞出一個新的信號：能真正代表國家工業發展里程碑的項目，數量是有限的。那些價值和地位突出的項目，大都已被含括在名單中了。國家工業遺産的數量增幅會趨於平緩。今後社會公眾對於工業遺産的關注點，應從數字和總量轉向關注發掘其價值內涵；工業遺産所有權人和研究、傳播團隊，也應重視整理、挖掘，進一步彰顯遺産核心價值。

遺産地域分佈更加均衡

第一批國家工業遺産僅涉及了7個省份。3年後，我國大部分地區都陸續擁有了國家工業遺産。2021年，內蒙古、廣西和寧夏等地的項目出現在第五批名單中，進一步豐富了地域覆蓋範圍。

從第五批認定名單中還可以看出一個特點：裝備製造、原材料和能源等“大國重器”工業項目受到高度重視。在前4批中，裝備製造類、原材料和能源類遺産各有48項；消費品生産類遺産則有55項，數量超過1/3。這一狀況在第五批名單中發生了明顯的改變。酒、絲綢和化粧品等消費品生産類遺産有5項；裝備製造類、原材料和能源類遺産的比重大幅提升，達到了21項。

這一變化表明，“記錄工業發展的重大成就”已成為認定國家工業遺産的重要考量。

最新公佈的第五批國家工業遺産，彰顯出工業文化的多樣性特徵。進入前四批名單的項目大多是我國工業發展的典型代表或者能夠突出體現中國工業化佈局的歷史特徵。第五批項目則開始彰顯地方傳統産業特色，例如進入名單的揚州謝馥春香粉廠舊址、江門甘蔗化工廠、位於四川省大英縣的卓筒井和蓬基井，分別是江浙地區的化粧品製造、東南沿海的蔗糖化工領域和四川井鹽工業發展過程中的典型。這些地域性傳統工業代表，在一定時期內還是享譽全國的産業名片。

闡釋、傳播是下一步拓展重點

2020年，工業和資訊化部等八部委聯合印發了《推進工業文化發展的指導意見（2021-2025年）》，提出工業遺産保護利用的具體措施包括：“弘揚工業文化價值內涵”“推動工業旅遊創新發展”“開展工業文化教育實踐”“完善工業博物館體系”以及“加大傳播與交流”。與歷史文化遺産有所區別的是，工業遺産不僅具有歷史、科學和藝術內涵，其還蘊含著科技水準、産業發展、設計理念等獨特資訊。所以，在國家工業遺産總量達到一定規模後，闡釋解讀遺産價值的傳播工作就被置於突出的位置。

在“創新、協調、綠色、開放、共用”新發展理念推動下，工業遺産作為存量的社會空間資源，其保護利用過程既要體現文化、教育等社會功能，也同時承擔著城市發展的使命。隨著價值傳播的深入，全社會尤其是遺産涉及的企業和周邊社區，將會分享到工業遺産保護利用帶來的成果紅利。提升工業遺産的利用水準，能盤活資産、解決就業，往往也給周邊居民帶來良好的人文風貌。

國家工業遺産中的景德鎮國營宇宙瓷廠、青島啤酒廠，都將城市發展、産業調整和旅遊文創緊密結合在一起，成為當地社區受益的工業遺産動態傳承典型案例。但目前這樣的成功項目還是太少！有的工業遺産地處偏僻，難以抵達；有的工業遺産在被改造為藝術、創意街區時，常常既脫離了産業需求，又割裂了園區與遺産內涵的聯繫，從而失去了作為工業遺産的生命力……如何將工業遺産與當地社區發展緊密聯繫，正成為工業遺産領域著手思考解決的課題。

今年將修訂工業遺産管理辦法

“國家工業遺産”已歷經5年發展歷程，初步形成了體系，展現了令人振奮的發展前景，獲得了積極、良好的社會反響和支援。

今年兩會期間，一些全國人大代表專門對我國工業遺産保護利用前景提出了建議。侯華梅代表提出：應該制定《工業遺産保護和利用法》，將工業遺産保護納入經濟社會發展規劃和城市建設規劃，並設立工業遺産保護基金。劉徵等代表提出：應加強船舶類工業遺産保護與開發利用，建設相關的工業博物館等。這對工業遺産保護利用提出了更高、更細的要求。

工業和資訊化部于2018年印發了《國家工業遺産管理暫行辦法》，提出“設置專門部門或由專人監測遺産的保存狀況，劃定保護範圍，採取有效保護措施，保持遺産格局、結構、樣式和風貌特徵，確保核心物項不被破壞”。人們在具體實踐中逐漸認識到，這些要求需要更詳盡、可操作的細則進行配合，以此才能體現工業遺産“動態傳承、可持續發展”的基本原則。

2022年，工業和資訊化部已將《國家工業遺産管理暫行辦法》的修訂列為年度工作任務之一，工業遺産保護利用規範將進一步完善、具體。這清晰地體現出我國工業遺産發展的未來。

（作者係工業和資訊化部工業文化發展中心研究專員，研究方向為工業遺産保護）

工業遺産探索價值傳播的實踐（延伸閱讀）

在工業遺産項目利用的初始階段，停産的工業區多被改造為旅遊目的地、博物館、文創園區或商業空間。比如，位於黑龍江佳木斯的樺南森工鐵路，在森林、村莊、森林工業鐵路和蒸汽火車頭等舊有相關工業遺産元素的基礎上，改造成樺南蒸汽小火車景區；上海船廠利用造機車間，保留部分工業風貌顯著的混凝土梁以及屋頂桁架和管線等構件，改造成船廠1862商業中心。

隨後人們發現，正在生産運作的工礦區，對公眾開放與工業遺産企業主營業務存在較大差異，遊人與安全生産也構成了衝突。隨著社會對工業文化産品的需求不斷提升，越來越多的工業遺産項目也開始作出了積極嘗試。例如，東阿阿膠股份有限公司在生産線上用玻璃幕墻建立“透明工廠”，保證正常生産同時，向遊人開放。

許多工業企業規模巨大，公眾遊覽範圍較廣。擁有工業遺産項目的鞍鋼股份有限公司和江蘇恒順醋業股份有限公司都成立了專業旅遊公司。生産部門提出安全有序生産需要控制的人流量、活動範圍和注意事項，旅遊公司運營相關工業遺産旅遊資源提高遺産的文化魅力。這樣可以做到“生産觀光兩不誤”。