杭州臨安村落景區與市場“聯姻”激活美麗經濟

中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 李劍平）近日，浙江省杭州市臨安區文旅局公佈了2019、2020年度村落景區運營考核結果，共有10家運營單位通過考核。其中，運營成效突出的單位獲得了最高80萬元的獎勵。

獎勵的背後是該區一份鄉村美麗經濟的成績單：全區19個運營村已實現旅遊收入4.2億元、村集體收入增加4708萬元、村民收入增加257萬元、業態落地98個、增加就業崗位1200多個。

臨安美麗鄉村曾一度存在“有面子無裏子，有輸血無造血，有想法無辦法”的問題。如何讓美麗鄉村變成美麗經濟？當地領導幹部一致認為，必須借助市場化運營力量，激活鄉村發展的自我“造血”功能。

該區決定面向社會公開招募市場化運營商，要求具備文創策劃、集聚資源、市場運作能力以及具有鄉村情懷和工匠精神，首批8個運營商與8個村落景區簽訂協議組建運營公司，村委會以村集體的遊客中心、停車場、文化禮堂等設施的使用權入股，一般佔股10%—20%；運營商以貨幣資金入股，註冊資金一般不少於50萬元，日常運營費用由運營商承擔，政府和村委會不給一分錢，運營公司註冊地必須在村裏，組建專門的運營團隊日常駐村開展工作。

指南村曾一度只有紅葉，村民普遍存在“一季吃飽餓三季”的憂慮。成為指南村運營商之後，周靜秋和她的12人運營團隊駐村辦公，針對年輕遊客群體的喜好和消費習慣，充分挖掘村內的文化資源，推出“幻影指南·天空之境”等項目，打造四季旅遊體驗線路。六旬村民程林妹經營的“林妹妹麻糍”一年營收近70萬元。今年，全村村民每人平均收入已有5萬元。

臨安區洪村為增強村民服務意識，運營商和村委會還主動邀請文旅部門有關領導、專家在業餘時間到村裏“上夜課”培訓村民。“洪運家宴”特色旅遊業態，讓原本賦閒在家的農村婦女變成“廚娘”，有事做、有錢賺，從琢磨怎麼打麻將變為鑽研創新菜譜，民風得到了明顯的改善。

“大家搭臺才會好戲連臺，運營商不是萬能的，讓村民參與共建共用。”臨安區龍門秘境村落景區運營商婁敏，從上海回到家鄉，從一份農産品伴手禮入手，打造並運營“龍門秘境”特色旅遊。青山湖街道則把郎家村、朱村等六個特色村，面向社會公開招引鄉村運營商。

鄉村運營倚重市場的力量、擺脫行政的思維並不等於不管不問。臨安區對連續運作三年及以上的鄉村運營商制定了定位業態、管理培訓、行銷績效、服務評價等7個方面42項99條細則，通過考核的運營商可根據得分獲得20萬至100萬元不等的資金補助，未達到相應分數的運營商不予補助，未通過考核的運營商實行退出機制。湍口暖泉村落景區運營商負責人説，先運營後考核的獎勵機制，破除了“弄不好也不虧”的托底心理，倒逼運營團隊做實鄉村美麗經濟，不斷提高鄉村運營的品質。