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加強網際網路金融監管，對症下藥方可見效

2016年07月26日09:33 中國經濟網

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　　網際網路金融加速競爭的形勢，不僅需要網際網路金融公司積極轉型謀出路，更需要監管部門在強化防控的同時，明確方向，給予規範企業合理的成長機會和發展空間

　　短短幾年間，網際網路金融的興起給金融行業帶來了不小的“觸動”。一方面，網際網路金融以其低成本、非抵押和便捷的融資模式，豐富了金融市場的層次和産品，提高了金融服務的普惠性。與此同時，也蘊含著更多風險，有關P2P圈錢、跑路的消息不斷爆出，給金融體系的穩定運作和健康發展帶來挑戰。近日有機構預測，今後幾年我國網際網路金融行業將從多方混戰的“戰國時代”進入整合期。

　　網際網路金融快速發展、加速競爭的形勢，不僅需要網際網路金融公司調整思路和發展戰略，積極轉型謀出路，更需要監管部門充分認識到網際網路金融所面臨的主要風險，在強化防控的同時，明確方向，給予規範企業合理的成長機會和發展空間，促進網際網路金融行業健康可持續發展。

　　首先，網際網路金融監管應該形成穩定、高效、完善的運作體系，科學選擇適應我國網際網路金融發展實際的監管模式。具體來説，可借鑒發達國家“監管前置”的管理經驗，重新梳理各類網際網路金融機構的業務範圍，實施市場準入和退出制度，取締不符合要求、甚至存在欺詐和非法集資嫌疑的問題平臺。同時，還可從國際上網際網路金融管理“行業自律先行、監管隨後跟進”的模式中吸取經驗。研究成立網際網路金融行業協會，充分發揮行業協會的自律作用，特別是制定網際網路金融公平交易規則，推動形成統一的行業服務標準，引導網際網路金融機構樹立合法合規的經營意識，規範經營行為，加強風險管控能力建設。

　　其次，網際網路金融監管應對症下藥，針對實際狀況有的放矢。相比于傳統的銀行業務，網際網路金融具有虛擬化、跨國界經營、高技術裝備水準等特點，使其風險管理更複雜、監管難度更大。對此，應遵循依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管等原則。同時，還要在健全相關監管法律體系上下功夫。目前，我國網際網路金融領域還缺乏比較完整、具體的法律法規，整個行業的法律約束不足。對此，應充分考慮網際網路金融的特點，從社會信用體系構建、資訊網路安全維護等方面加快相關法律的立法進程，消除監管死角。

　　最後，網際網路金融監管應該給網際網路金融企業打開資本通路。也就是説，應該給目前做得好的網際網路金融機構一個能上市、能融資的機會。建立“黑名單”的同時，也能夠在合理合適的時間和範圍內，實施“白名單”制度，以鼓勵資質優良的網際網路金融企業積極創新、做大做強。

　　與傳統金融相比，網際網路金融的主要特點體現在新技術的應用上，網際網路金融的核心問題也是創新問題。在這一過程中，監管部門要加大供給側結構性改革的力度，為網際網路金融提供發展機遇、規範發展行為。事實上，《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》已經給出了明確的方向，比如“支援社會資本發起設立網際網路金融産業投資基金，推動從業機構與創業投資機構、産業投資基金深度合作”等。接下來要做的，就是將一系列舉措落到實處。（本文來源：經濟日報作者：姚進）

(責任編輯：羅伯特)

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