網際網路金融監管加碼
- 發佈時間:2016-02-18 00:30:58 來源:中國證券報 責任編輯:畢曉娟
□本報記者 周文靜
2月初,中央政法工作會議提出,政法部門將配合有關部門開展網際網路金融領域專項整治,推動對民間融資借貸活動的規範和監管,最大限度減少對社會穩定的影響。為推動整個行業規範有序發展,網際網路金融監管正在不斷加碼。華泰證券羅毅團隊認為,P2P行業從導入期進入拓荒期,瘋狂擴張疊加風險暴露之後,2015年P2P問題平臺率達31%。監管、整治有助於行業凈化秩序,重塑規範、有序、市場化的競爭新格局。
聚焦信用風險
羅毅認為,一方面,P2P觸及傳統金融服務難以應對的長尾市場痛點,為低凈值客戶提供便捷金融服務,降低交易成本、激活民間投資。另一方面,應從金融本質出發,正視網際網路金融風險,看好網際網路媒介對於行業的重構效應。網際網路金融歸位金融,聚焦信用風險,核心是風控。相比一般商品領域,信用風險在金融領域的波及範圍更廣更深。而網際網路金融平臺作為仲介,只是弱化而非取代傳統金融機構的媒介角色,並未從根本上降低交易雙方的資訊不對稱,風控依然是網際網路金融的核心。
諸如e租寶的自融、假標等違規行為是信用缺失對金融交易的強侵蝕結果,反映網際網路金融風控體系的不健全。建立立體化、社會化、資訊化監測預警體系,完善跨地區跨部門資訊共用機制是從外部加強風險監控,與平臺自身的主動風控機制相結合,構建內外聯動的風控體系,有效防範和化解金融風險。專項整治及時止血,化解風險引導規範。不同於一般的“網際網路+”領域企業,風險一旦暴露,資金停止輸血後會迅速倒地。網際網路金融平臺擁有較強的資金吸納力和掌控力,經營上難以為繼時更容易誘發詐騙、跑路等資金風險。行政整治是及時止血,防止風險蔓延。
促進規範發展
網貸之家數據顯示,2016年1月,P2P網貸行業整體成交量為1303.9億元,環比下降2.5%,是去年同期的3.6倍。新增問題平臺88家,截至2016年1月底,累計問題平臺達到1351家,涉及的投資人數約為1.7萬人,涉及貸款餘額約為4.2億元。方正證券分析師林喜鵬表示,問題平臺已經造成社會不良影響。從“基本法”到“監管細則”再到專項整治,網際網路金融監管主旨是引導業態有序發展。
此外,網貸之家數據顯示,2016年1月網貸行業綜合收益率為12.18%,環比下降27個基點。業內專家認為,2016年1月底是網貸行業監管細則徵求意見稿下發滿月之際。部分地區收緊了網際網路金融企業註冊,深圳地區更表示對P2P網貸平臺不僅要停增量還要清存量。這一舉措,一定程度上促進網貸行業的規範發展。同時,各大平臺也加速對投資人和借款人資金的銀行存管,形成客戶資金保護預期,風險補償下降的背景下影響網貸行業綜合收益率下降。
在2015年7月,央行等十部委發佈網際網路金融“基本法”——《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》,正式將網際網路金融納入監管框架。2015年12月,央行發佈了《非銀行支付機構網路支付業務管理辦法》。同時銀監會聯合工業和資訊化部、公安部、國家網際網路信息辦公室等部門研究起草了《網路借貸資訊仲介機構業務活動管理暫行辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《網貸管理辦法》),並現向社會公開徵求意見。《網貸管理辦法》重申了P2P平臺作為資訊仲介的法律地位,採用備案登記,以負面清單形式劃定業務邊界,實行客戶資金由銀行存管制度,並明確禁止平臺從事自融、資金池、擔保、拆標、發售理財、捆綁銷售、配資、眾籌等十二項業務底線。
林喜鵬表示,網際網路金融的監管體系正在逐步建立完善,網際網路金融專項整治將加速行業進入有序競爭。網際網路金融專項整治將強化現有的監管體系並加速網貸行業洗牌,行業將向資本實力雄厚、風控能力完善的平臺集中,P2P行業將由此進入規範和完善的階段。隨著整個行業發展越來越規範,越來越透明,接下來留下來的這些正規的P2P平臺,一方面,將面臨更大的市場、更好的發展機會,但另一方面,也將面臨更激烈的競爭,必須培養出自己的核心競爭力,才能夠從眾多優秀平台中脫穎而出。