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保監會警示車險費改惡性競爭 "老三家"份額加大

2016年06月08日07:13 中國經濟網 作者：崔啟斌許晨輝

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　　商業車險費率市場化改革在給險企更大自主權的同時，也增加了違規經營的風險。近日，多家險企因綜合成本率與報備的預期綜合成本率發生重大偏離而收到保監會的罰單。保監會副主席陳文輝警示車險費改帶來的惡性價格競爭。

　　據了解，自2015年6月起，車險費改分兩批啟動了黑龍江等18個地區改革試點。目前綜合各方面情況來看，改革試點取得明顯成效。陳文輝指出，一方面，新版商業車險示範條款徹底解決了“高保低賠”、“無責不賠”等前期輿論集中反映的問題，擴大了對保險消費者的保障範圍；另一方面，消費者保費支出下降。截至今年4月末，試點地區車均保費同比下降6.8%。

　　據介紹，今年1-4月，試點地區商業車險簽單件數同比增長21.7%，投保率達到73.6%，同比提高4.1個百分點；試點地區消費者平均購買的商業三責險責任限額從41.9萬元提高到48.8萬元，提高近7萬元；改革試點地區車險保費增速在兩位數以上，與未改革地區基本持平。

　　儘管如此，車險費改試點也暴露出一些新問題，例如市場份額進一步集中于“老三家”財險公司。從費改後市場規模變化來看，今年一季度，前三大財産險公司人保、平安以及太保産險市場份額合計66.14%，相較去年同期增長0.5%。大型公司市場份額的上升，意味著中小型公司市場份額的下降。“費改地區總的經營成本無明顯變化，但在市場競爭加劇背景下，保單獲取成本提高，整個車險的綜合費用率上升。”某險企內部人員稱，“第三批費改地區上線以後，市場集中度或將進一步上升，‘老三家’市場份額或將繼續加大，中小險企承壓將更嚴重。”

　　陳文輝指出，部分保險公司固守舊式思維模式，希望監管部門出面進行價格費用干預，以達到維持市場份額、實現經營利潤的目的；部分監管幹部認為所有問題都是市場的問題，與監管關係不大。值得一提的是，在綜合賠付率下降的同時綜合費用率上升，説明行業費用競爭有所加劇，行業運營效率仍然不高。

　　為此，監管部門在賦予保險公司更多自主競爭手段的同時，也在“管住後端”，近期出重拳、動真格、抓典型，通過嚴查重罰對市場形成強大震懾。依據保監會官網資訊，本次被點名的6家分公司分別是安誠保險河南分公司、安華農險內蒙古分公司、華安保險內蒙古分公司、大地保險寧夏分公司、渤海財險湖南分公司、中華保險湖南分公司。這6家企業被暫停車險費改新品的原因，均是車險綜合成本率較報批請示及其補正材料中報送的車險預期綜合成本率發生重大偏離。

　　保監會指出，改革後，保險公司有權利在一定範圍內自主擬定商業車險費率，也有責任確保費率的擬定、使用依法合規。與此同時，保險監管部門重點加強對商業車險條款費率的事中、事後監管，建立健全對商業車險條款費率擬定、使用、回溯、調整的監管體系，切實保護社會公眾利益並防止不正當競爭。下一階段，保險監管部門將進一步完善對商業車險産品的動態監管機制，加大商業車險産品監管力度，保護消費者合法權益，維護車險市場正常秩序。

(責任編輯：郭偉瑩)