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深圳地鐵設商務艙站不住腳

2016年07月23日03:30 新京報

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　　深圳地鐵將十分緊缺的公共物品按市場來分配，表面上看，是給乘客自由選擇，其實已經偏離了地鐵的公益性。

　　日前，有網友在深圳論壇裏吐槽稱，深圳地鐵11號線開通運營後，商務艙和普通艙出現了“寥寥數人與摩肩接踵”的冰火兩重天情況。帖文引起了網友圍觀及熱議。

　　開通不到一個月的深圳地鐵11號線，設置了兩種票價，一種普通艙，一種商務艙，商務艙是普通艙的三倍，導致每趟車兩種車廂乘客出現天壤之別，遭市民吐槽確在情理之中。

　　這種設置不止會遭到吐槽，在我看來，應該取消。因為深圳地鐵是國企，拿著政府的財政補貼，具有公益性，是一種公共性質的物品或服務，對這種物品或服務的分配，不可能完全市場化，甚至一定程度的市場化也要接受公平的拷問。

　　西方學者羅爾斯在其所著的《正義論》中提出，公共性質物品或服務的分配要按照正義要求，遵循機會平等和差別原則，即每個人能平等地獲得公益性服務或物品方為公平；對於社會成員中處於不利地位、處境者，還要適用差別原則，即公共性質物品或服務，應該向最不利者傾斜方為公正，比如向老弱病殘孕傾斜，必要時候提供特殊對待，比如設立簡便的母嬰車廂等。

　　在這樣的原則之下，一個人即便處境最不利，他仍然不會被社會所拋棄，哪怕在最稀缺的公共物品分配上，也有他的一份。如斯，社會每一個成員都有可以免於恐懼、匱乏的自由，大抵可謂公平公正矣。

　　然而，深圳地鐵將十分緊缺的公共物品按市場來分配，高價者得，表面上看，是給乘客自由選擇，花更多的錢買更好的服務，貌似沒有什麼不對，其實已經偏離了地鐵的公益性。如果説，地鐵的供給十分充裕，在保證了市民基本出行的前提下，實行等級式的供給，尚可以理解，在市民完全剛性出行，地鐵日日爆滿的情況下，就採取市場化的辦法，背離地鐵的公益性，是地鐵公司太過赤裸裸的利益至上行為，在施行之前，有沒有舉行聽證？相關管理部門是否過問？無論如何，不能任由公共資源被扭曲利用。

　　建造地鐵確實花費不菲，但地鐵可能是所有城市交通工具中最準時高效的，在城市交通運輸中承擔越來越重要的角色。而且地鐵對一個城市的價值早已溢出交通工具的作用，它能提升一個城市的形象；能改變市民的生活方式和生活品質；城市地鐵還是一條“黃金通道”，地鐵修到哪，就能帶動這個地方的房地産、商業、娛樂、餐飲等等，其對城市經濟的貢獻有目共睹；地鐵向郊區延伸，可以形成市區居住空間的擠出效應，減輕市中心居住壓力；甚至説它具有國防戰略意義也不假。

　　所以，地鐵不應該追求短期的經濟效益，即便是像北京市考慮地鐵的運作成本，曾對地鐵進行調價，也充分考慮了市民的承受能力，將優先發展公共交通這一政策穩定下來，不可能走完全市場化之路。

　　即便地鐵公司要彌補運作中的成本，也有很多辦法，可以是沿線地産商補貼，可以承接廣告，可以冠名等等。只要多在這方面想辦法，總是有機會的，唯獨不該把眼光老盯在市民的腰包上，這是最低級的做法，在道理上也站不住腳。

　　□廖保平（媒體人）

(責任編輯：羅伯特)

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