■ 金融觀察

　　當前應對金融犯罪行為的法律法規的滯後，從而只能用計劃經濟思路裏的非法集資來定性這些犯罪行為。這對相關的犯罪活動根本就沒有威嚇力，而且判決起來也難以量刑。

　　4月6日，“中晉係”理財平臺和資産管理公司被警方查處，相關人員被警方抓獲。這一涉及十多萬人、300多億元資金的“理財帝國”就這樣轟然倒地，留下一群茫然無措的投資人憂心忡忡，欲哭無淚。

　　金鹿財行“出事”的余波未平，“中晉係”涉嫌非法集資波瀾再起。今年以來，相關監管部門對於不法理財公司非法集資、金融詐騙等整治正頻繁加碼，但監管似乎總在事件惡化和爆發之後才姍姍來遲。

　　可以説，對於當前的金融市場的各種犯罪事件，主要集中在網貸市場，集中P2P市場。無論是泛亞、中晉，還是易乾財富等事件，基本上與網貸市場及理財産品市場有關。對於這些網際網路金融的網貸事件，風險一旦暴露，其金額就是百億以上，甚至大到幾百億。

　　就目前政府對這些事件的清查情況來看，所強調的只是事件檢查與處罰，強調的是這些事件的性質以非法集資來定性。這既説明瞭當前中國的網際網路P2P市場或網貸市場亂象叢生，也意味著當前應對金融犯罪行為的法律法規的滯後，從而只能用計劃經濟思路裏的非法集資來定性這些犯罪行為。這樣的法規不僅針對性弱，對相關的犯罪活動根本就沒有威嚇力，而且判決起來也難以量刑。公安部門牽頭介入，當然有利於涉案的犯罪分子捉拿歸案，但不僅成本高，而且可能讓犯罪活動更為隱蔽，追查起來更為困難。

　　就現代金融市場的情況來看，金融市場不僅專業性很強，而且是一個高杠桿高風險的行業，是一個交易政府信用、企業信用、個人信用的行業。信用是什麼？它是看不見摸不著的心理狀態，是需要一系列的行為方式來體現。如果沒有一套好的法律及司法制度來保證，不僅會導致信用失效，而且金融犯罪分子還會通過過度的信用擴張侵害他人的利益，而現代網際網路金融的出現更是為這種信用失效如虎添翼。

　　所以，當前中國網際網路金融特別是網貸市場亂象叢生的問題，最為重要的是監管者還是停留以往“摸著石頭過河”，即不先制定網際網路金融市場發展的法律與制度，而是讓這個市場發展起來後再規範。由於進入市場門檻低及限制少，這必然會導致“中晉係”這類的網貸公司招搖過市，欺騙了一波又一波投資。等問題出現了，市場已經亂象叢生，政府才出來整頓，多少有些亡羊補牢的意味。

　　P2P市場之所以亂象叢生，不僅在於國內投資者相應的金融專業知識缺乏，同時還在於監管層面對當前中國的金融市場的信用完全隱性擔保。許多弱小的投資者即使明顯知道是進入高風險的投資市場，他們也認為如果有問題政府會出面解決。這也就是為什麼此前有一家奇葩P2P公司會發出“懇請黨和國家接收惠卡世紀投靠和庇護，讓公司變為國家控股企業”的原因。

　　目前的P2P和網際網路金融已經不僅僅是市場準入的問題。網際網路金融要健康發展，就得建立起有效市場信用制度，建立起公開透明的資訊披露機制等。只有國內金融市場制度化、法制化全面提升，才是促進網際網路金融發展的最好方式。

　　□易憲容（經濟學者）