我國將實行電信服務補償機制 縮小城鄉數字鴻溝
- 發佈時間：2015-10-16 13:16:40 來源：中國網財經 責任編輯：王斌
中國網財經10月16日訊 國務院新聞辦公室今日上午舉行國務院政策例行吹風會，工業和資訊化部新聞發言人、總工程師張峰表示，截至2015年8月底，我國光纖到戶覆蓋家庭已達到3.66億戶，全國固定寬頻用戶平均接入速率達14.4Mbps，城鄉數字鴻溝呈擴大趨勢，我國將實施電信普遍服務補償機制是支援農村及偏遠地區寬頻發展的長效機制，重點支援農村及偏遠地區寬頻網路建設和運作維護。
張峰表示，近年來，我國寬頻發展水準雖然有較大提升，但農村和偏遠地區寬頻發展水準仍相對滯後。截至2015年8月底，我國光纖到戶覆蓋家庭已達到3.66億戶，今年新增光纖到戶覆蓋家庭超過1.1億戶；固定寬頻接入用戶總數達到2.09億戶，寬頻家庭普及率超過50%；全國固定寬頻用戶平均接入速率達14.4Mbps，相比2014年底提升了近1.2倍。但由於農村及偏遠地區經濟基礎相對薄弱、地理環境複雜、人口居住分散，寬頻建設和運作維護成本高、收益低，存在一定程度的市場失靈，城鄉數字鴻溝呈擴大趨勢，目前，農村寬頻家庭普及率比城市地區低約40個百分點，尚有約5萬個未通寬頻行政村。從國際上看，建立完善電信普遍服務補償機制，支援促進農村及偏遠地區改善電信基礎設施條件是通行做法。
本次實施的電信普遍服務補償機制是支援農村及偏遠地區寬頻發展的長效機制，重點支援農村及偏遠地區寬頻網路建設和運作維護。力爭到2020年完成約5萬個未通寬頻行政村通寬頻、約15萬個已通寬頻的行政村接入能力光纖化，為超過3000萬農村家庭提供寬頻覆蓋升級。縮小城鄉數字鴻溝，用資訊技術促進農村偏遠困難地區群眾脫貧致富。
在組織實施上，將遵循“中央資金引導、地方協調支援、企業為主推進”的總體原則，充分發揮地方政府和企業的積極性，形成中央政府、地方政府和相關企業齊心協力共同促進農村寬頻建設的格局。
張峰指出，電信普遍服務補償機制將實行市場化運作，通過競爭性招標等方式提高財政資金使用效率。我們鼓勵基礎電信企業、廣電企業和民間資本公平參與農村寬頻建設和運作維護。同時將建立和強化中央、地方兩級考核驗收和督查機制，推進資訊公開，加強社會監督，確保各項工作目標順利實現，促進農村及偏遠地區分享資訊技術發展紅利。
