居家養老 要形成合力
- 發佈時間：2015-01-28 10:32:46 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
居家養老
要形成合力
□ 汪昌蓮
《北京市居家養老服務條例（草案）》將於1月29日表決，如果通過，將於今年5月1日起實施。《條例》在第4條規定了子女及其他依法負有贍養義務的人，應履行對老年人經濟供養、生活照料和精神上慰藉的義務。
（據《新京報》）
勿庸置疑，家庭是法定養老主體和老年人養老的基本保障。然而，隨著計劃生育國策的推進、經濟社會的轉型和城鄉群眾生活方式的轉變，全社會正面臨著家庭養老功能日益弱化問題。如此語境下，北京率先對居家養老進行立法保障，明確了政府職責，規定了子女贍養義務。特別是，對違規和失責行為的處罰標準進行了量化，其樣本意義不容小視。
據統計，我國喪失生活自理能力的老人已逾3300萬，而我國目前的公共養老機構明顯供不應求，因此，全面推行居家養老模式，顯得尤為重要。
事實上，子女贍養父母，既是家庭責任，也是法律義務。而贍養父母，既包括物質贍養，又包括精神贍養，更包括照顧臥床不起的老人。北京市立法明確子女贍養義務，既是對親情的一種呵護，也是對上位法的進一步重申，更是居家養老的題中之義。
因此，實施居家養老，需要公共服務和子女親情形成合力。地方政府應將公共養老服務及有限財力，用於完善社區養老設施配套建設，強化社區公共醫療服務，落實老年人相關補貼制度，著重解決老有所養、病有所醫等問題。同時，開展親情牽手活動，推廣“模擬家庭”模式，志願者與老人組成相對固定的家庭模式，重點在於“鄰里互助”；有效地整合社會愛心資源，將護理員、志願者、家屬、老人等多方有機融合，逐步打造以親情服務為基調，以快樂養老為目標的新型養老模式。
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