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李艷華:亟需構建多層次養老服務標準應對老齡化

  • 發佈時間:2015-01-26 10:42:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:朱苑楨

  養老問題一直是社會關注熱點問題,在今年的北京兩會上針對此項的提案也被多位政協委員提及和討論。北京市政協委員、泰康人壽執行副總裁李艷華表示,政府相關部門應切實加強養老服務業的基礎建設,針對養老問題需出臺和完善相關規定,按照不同區域或發展情況制定居家養老、社區養老、機構養老的相關服務標準,這樣才能切實構建應對人口老齡化的養老服務保障體系。

  李艷華介紹,由於我國養老服務尚處於起步階段,因此在發展的過程中還面臨著許多問題。絕大多數老人採取的居家養老、輔助社區服務的模式,主要問題是居民住宅和社區普遍缺乏適老化設計,在大量居住區建設規劃當中缺乏養老基礎建設配套規劃,這種模式下特別是獨生子女家庭的老人,在服務獲取方面,面臨種種專業化護理服務不足的窘況。這使得更多的老人逐漸走出家門選擇機構養老的方式。

  據了解,為應對老齡化問題,北京市提出“9064”養老服務目標,即90%老人居家養老、6%社區養老、4%機構養老。

  目前,機構養老有民營和公立兩種模式,民營機構養老因各種收費問題,運營成本高、無政府補貼等導致很多民營養老機構無力持續地、健康地去開展機構養老服務。而此前媒體公開報道公立的養老機構卻不同,如北京第一福利院、上海市第一社會福利院人滿為患,排隊預約的有千人以上。

  李艷華認為,要想解決養老機構面臨的難題,離不開政府的政策引導和扶持,比如在用地規劃方面,要給與養老機構政策支援和養老設施配套要求。政府還可通過減免稅費,吸引和培訓專業護理師,以及按實養老人給予補貼等措施降低養老機構的運營成本,從而促進民間資本在這一領域發揮更多的作用。

  養老服務的豐富多樣化以適應現代老人的養老需求也非常重要。李艷華建議,社區養老、機構養老應配套相應服務基礎設施,如應設有各種興趣愛好班、老年大學等配套設施,醫療保健配套系統,以及獨立的專業化的護理院,不僅應考慮老年人健康需要,同時也應該滿足老年精神需求。

  家家都有老人,人人都將變老。李艷華表示,其實養老需要多層次、專業化的服務,合理規劃應該是由政府搭建多層次養老服務標準,制定鼓勵性和引導性政策,吸引更多的社會的資金和更多的服務機構參與進來。

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