中國網財經3月4日訊(記者 李喬宇) 3月3日下午，全國政協十二屆四次會議在人民大會堂開幕，全國政協主席俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。

　　俞正聲回顧了全國政協2015年的工作，對2016年全國政協的工作也做了規劃。俞正聲表示， 2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。全國政協常委會要緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻策，聚焦“十三五”規劃實施、推進供給側結構性改革和去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的重點任務。

　　關注醫改與東北三省工業轉型

　　俞正聲在談到2016年主要任務規劃時提到，常委會將認真落實2016年協商計劃，組織開展視察調研，努力形成一批有力度、有分量的調研議政成果，分別以“實施精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效”和“促進社會主義文藝繁榮發展”為議題，召開專題議政性常委會議。專題協商會由2次增加到3次，針對“東北三省工業轉型升級”“推動大眾創業、萬眾創新”“深化醫藥衛生體制改革”等重點問題，把視察調研和協商議政結合起來，提出意見建議。

　　俞正聲表示，要靈活運用雙週協商座談會，深入協商健全現代農業科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強農作物秸稈綜合利用等切口小、專業性強、接地氣的具體問題。每季度舉辦宏觀經濟形勢分析會，為保持經濟持續健康發展獻計獻策。選取加快高檔數控機床和工業機器人産業發展、土地資源保護利用和土壤污染防治、三江源地區生態保護和建設等重要問題，深入研究論證，提出對策建議。

　　2015連續開展56次視察調研

　　在2015年工作回顧中俞正聲指出，一年來，常委會聚焦中心任務，緊扣“十三五”規劃制定調研議政。把為制定“十三五”規劃建言獻策作為服務大局的主攻方向，接續調研、接力建言。從4月開始集中3個月時間，連續開展56次視察調研和協商議政活動，認真研究擴大消費需求、推進現代農業建設、製造業轉型升級、化解産能過剩、實施創新驅動發展戰略、推進品牌建設、建設主體功能區、促進就業創業、推動西部小康攻堅、西北地區治水、東北黑土地保護、“一帶一路”沿線民族地區發展、京津冀協同發展中的大氣污染防治、長江經濟帶發展中的濕地保護等重要問題。

　　俞正聲表示，要召開“圍繞'十三五'規劃制定建言獻策”專題議政性常委會議，形成專題報告，為中央決策提供參考。中共十八屆五中全會召開後，組織委員圍繞“十三五”規劃制定，通過視察調研、提案、社情民意資訊等形式繼續議政建言。每季度召開一次宏觀經濟形勢分析會，舉辦中國經濟社會論壇和人口資源環境態勢分析會等，加強動態性、綜合性研究，及時為應對經濟下行壓力、完善宏觀調控政策建言獻策。

　　持續關注區域性整體脫貧問題

　　俞正聲在2015年工作回顧中指出，一年來，常委會關注群眾期待，努力推進民生改善。堅持履職為民，謀利民之策，獻安民之計，促惠民之舉。

　　俞正聲指出，常委會持續關注區域性整體脫貧問題，圍繞寧夏、貴州和秦巴山區等集中連片貧困地區發展進行跟蹤調研，開展協商座談。緊扣教育、醫療、就業、環保等熱點問題開展視察調研，就鄉村教師隊伍建設、高校辦出特色、創新人才培養、國家實驗室建設、發展特殊教育、仿製藥品質、中醫藥發展、轉基因農産品安全、農村環境污染治理、殘疾人權益保障等獻計獻策。

　　俞正聲表示，常委會著眼更好滿足人民群眾精神文化需求，圍繞發揮中華優秀傳統文化作用、傳統媒體和新興媒體融合發展、非物質文化遺産傳承保護等調研議政。組織委員和專家深入革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區，通過物資捐贈、知識講座、慰問演出、義診會診等形式，為群眾送上真情關愛。編報社情民意資訊797期，受理委員和社會各界人士來信8.8萬餘件、來訪255批次，認真反映群眾訴求。

　　針對金融財稅體制改革開展視察調研

　　在2015年工作回顧中俞正聲指出，一年來，常委會圍繞中心、服務大局，統籌推進政治協商、民主監督、參政議政，認真履職盡責。

　　俞正聲表示，常委會充分發揮優勢，助推全面深化改革和全面依法治國重大舉措落地。把握專題協商會切口適中、專題性強、時間緊湊的特點，分別圍繞行政審批制度改革、人民法院司法體制改革進行專題協商，會前深入視察調研，會上積極互動交流，會後及時報送意見建議，既有推動關聯性改革的建議，又有促進改革落地的措施，收到良好效果。針對群眾期待、社會關注的金融財稅體制改革、規範城管執法行為、建設工程消防審核驗收、無爭議遺産繼承權公證、農村土地確權登記等開展視察調研，側重從民主監督角度推動落實。對環境保護稅法、海洋環境保護法、促進科技成果轉化法、醫療糾紛預防與處理條例等法律法規草案提出意見，就道路交通安全法實施、涉稅專業服務社會組織立法等調研協商，推動相關法律法規的完善和貫徹執行。