（一）

　　

　　這是以人民為中心發展思想的浙江實踐，這是增創市場有效政府有為企業有利的體制機制新優勢的浙江探索，這是當好新時代全面深化改革排頭兵的浙江擔當——

　　

　　新一年黨和國家事業開局起步之際，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議，對2018年全面深化改革作出戰略擘畫，還審議了《浙江省“最多跑一次”改革調研報告》。“最多跑一次”改革獲中央深改組會議肯定的消息，在省兩會會場內外傳遞，點燃了之江大地新的改革豪情。

　　

　　2018年1月2日，新年上班第一天，浙江即召開全面深化改革大會，省委書記車俊強調，浙江將在新的起點上，高舉改革大旗、扛起改革擔當，深化“最多跑一次”改革，推動重點領域改革，當好新時代全面深化改革的排頭兵，為奮力推進“兩個高水準”建設提供強大動力和體制保障。必須緊緊扭住“最多跑一次”改革這個“牛鼻子”，進一步深化認識、豐富內涵、拓展外延、提升品質，堅定不移推動這項改革向縱深發展；必須充分發揮“最多跑一次”改革的牽引作用，以此撬動各領域改革，不斷提高改革的系統性、整體性、協同性。

　　

　　“最多跑一次”改革，2016年省委經濟工作會議作出部署，拉開先行先試改革大幕，迅速推進，成效卓著；于2017年1月正式寫入浙江省政府工作報告；2018年1月25日，省政府工作報告再次強調，要深入推進“最多跑一次”改革，為推動全面深化改革在新起點上實現新突破擂響了“定音鼓”。“將改革進行到底”，凝聚起社會共識、激勵著奮鬥精神，已經成為新時代的主旋律、最強音。

　　

　　一年多來，“最多跑一次”改革勢如破竹，橫掃體制積弊、打破資訊孤島，也消融了企業群眾到政府辦事難的“隔心墻”，贏得百姓紛紛點讚、企業普遍叫好。

　　

　　2018年，我們迎來了改革開放40週年。站在改革的新起點上，走在歷史的脈絡中，我們重溫光榮與輝煌，也留下追問和思考：如何將新時代全面深化改革繼續推向前進？

　　

　　走好繼往開來的改革之路，堅持和加強黨對改革的集中統一領導不能變。全面深化改革之所以能取得重大突破，其根本就在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。站在新的起點上推進改革，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，統籌黨的十九大提出的新的改革任務和黨的十八大以來作出的改革部署，堅定不移抓好落實。

　　

　　走好永不懈怠的改革之路，堅持完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變。十多年來，我省深入實施“八八戰略”，發揮了改革先行者的探路作用。現在，歷史的接力棒傳到我們手中，堅定改革自信、保持改革定力，是探索更好實踐路徑和制度方案、彰顯制度道路優勢的唯一選擇，以“最多跑一次”改革為總抓手，以生動鮮活的浙江實踐，展示蘊藏在中國特色社會主義制度中的優勢、韌性、活力和潛能。

　　

　　走好永葆初心的改革之路，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。人民群眾是改革發展的“閱卷人”。本次中央深改組會議特別關注“最多跑一次”改革，一個重要原因就在於這項改革將“以人民為中心”的發展思想貫穿始終。改革是不變的旋律，人民是永恒的主題。只有把最廣大人民的根本利益作為改革的出發點和落腳點，全面深化改革才能永葆澎湃動力、擁有深厚根基。

　　

　　“最多跑一次”在新征程上大有可為，天高地闊。讓我們舒展謀劃改革的“全視角”、練就改革擔當的“鐵肩膀”，統籌推進好黨的十九大和中央深改組會議部署的改革任務，以改革的精神、靠改革的勇氣、用改革的方法，續寫浙江新時代改革鴻篇！

　　

　　（二）

　　

　　潮起之江競奔流，直挂雲帆向大海。

　　

　　在波瀾壯闊的改革開放大潮中，浙江始終高擎改革旗幟，走在時代前列；改革開放40週年，最好的致敬，就是繼續全面深化改革。

　　

　　“浙江是改革開放先行地，過去先行，現在和將來也要先行；浙江是習近平全面深化改革重要思想的重要萌發地，更要成為習近平全面深化改革重要思想的忠實踐行地。”歲月流轉，使命未變。

　　

　　如果説40年前的改革背景猶如冰河解凍，那麼今天的改革形勢已是大潮奔涌。在千帆競渡的時代，如何保持先機、增創優勢、挺立潮頭？那就是亮出浙江改革的金字招牌——“最多跑一次”改革。

　　

　　“最多跑一次”改革，是習近平總書記在浙江工作時倡導的機關效能建設、政府自身改革的再推進再深化，是浙江深入踐行以人民為中心的發展思想的重大實際行動，是新征程上深入實施“八八戰略”的重大實踐載體，是勇當新時代全面深化改革排頭兵的重大戰略抓手。

　　

　　目前，“最多跑一次”改革已經從理念變為實踐、由承諾變為現實，實現了從理念、制度到作風的全方位深層次變革，既有效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，又顯現出牽一髮動全身、一子落滿盤活的示範整體效應、牽引效應。在“最多跑一次”改革的牽引下，我省重要領域和關鍵環節改革正在取得明顯成效，改革紅利得到充分釋放。

　　

　　另一方面，“最多跑一次”改革雖然已經破題，但要贏得最後的勝利，還有很長的路要走。秉持這份清醒的改革自覺，2018年浙江將進一步擴大改革的覆蓋面、深化改革的實踐成果、更好發揮“最多跑一次”改革的撬動效應，最大限度地釋放制度紅利。

　　

　　“操其要于上，而分其詳于下。”“最多跑一次”改革，既有大方向，亦有“小目標”。省政府工作報告就明確提出2018年的具體目標：全面推廣“一窗受理、整合服務”，年底前所有民生事項和企業事項實現“一次辦結”，年底前全面實現企業投資項目開工前審批全流程最多跑一次、最多100天……韆鞦大業，步步為營，唯有在改革勇氣和力度上“膽大”，在改革落實落地上“心細”，才能積小勝為大成，在謀大勢中成大事，將“最多跑一次”改革進行到底。

　　

　　高舉改革大旗、扛起改革擔當，還是要充分發揮“最多跑一次”改革對全面深化改革的牽引作用，以“最多跑一次”改革撬動經濟體制改革、公共服務體制改革、權力運作機制改革，不斷提高改革的系統性、整體性、協同性，使改革貫穿到政府運作各環節，滲透到經濟體制改革各領域，延伸到社會治理各方面，切實打造“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優、群眾和企業獲得感最強”的省份，讓企業的發展活力競相涌流，讓人民的創造偉力不斷迸發。

　　

　　時間，是忠實的見證者，一分耕耘，必然有一分收穫。

　　

　　時間，是偉大的書寫者，以不斷的變革積累發展優勢，以持續的奮鬥開啟機遇窗口，我們定能續寫新的輝煌。

　　

　　風勁帆滿，海天遼闊。“浙江號”航船正憑“最多跑一次”改革激蕩的磅薄動力，在實現“兩個高水準”航道上奮力前行。 

　　

　　（三）

　　

　　在重要時間節點上回望歷史、汲取經驗，是擁抱新時代、開啟新征程的最好姿態。

　　

　　40年的浙江發展史，就是一部可歌可泣的改革史；40年的浙江發展路，就是一條波瀾壯闊的改革路。回顧40年特別是5年來的生動實踐，浙江發展之所以有現在的大好局面，關鍵在改革；浙江未來要實現“兩個高水準”的奮鬥目標，關鍵還在改革。

　　

　　物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。作為改革開放先行地和習近平新時代全面深化改革重要思想的重要萌發地，浙江肩負著“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的歷史使命，必須提高站位看改革，進一步增強全面深化改革的使命擔當，進一步明確全面深化改革的職責要求，堅定不移做改革的探索者、先行者、組織者、實踐者、推動者，尤其要認真總結經驗，及時複製推廣，加速把“最多跑一次”改革的實踐成果轉化為制度性成果，才能不負黨中央、國務院的充分肯定。

　　

　　做好改革工作，要牢牢把握以人民為中心的改革價值取向。站在群眾的視角思考改革，用群眾的語言設定改革目標，以群眾的感受確立改革標準，將改革成效的評判權交給群眾，讓群眾成為改革的監督者、推動者、受益者。

　　

　　做好改革工作，要堅持結合實際、實事求是。習近平總書記説過：“實踐反覆證明，能不能做到實事求是，是黨和國家各項工作成敗的關鍵。”沒有調查就沒有發言權，“最多跑一次”改革，正是基於廣泛、深入開展調查研究，以群眾痛點為改革突破點、著力點，才能取得積極成效。

　　

　　做好改革工作，要忠誠踐行習近平全面深化改革重要思想。弘揚紅船精神，秉持浙江精神，以對黨和人民高度負責的精神和態度，把黨中央倡導的改革精神、作出的改革部署、明確的改革要求落到實處，把“最多跑一次”改革蘊含的理念、方法、作風體現到各重要領域和關鍵環節的改革中去，激發全社會發展活力、創新活力。

　　

　　做好改革工作，要深刻把握改革規律，堅持重點突破、帶動全局。地方是推進改革的重要力量，在全面深化改革征程中大有可為。我們要勇於發揚首創精神、大膽探索，堅持問題導向、需求導向、效果導向相統一，堅持規則引領、標準先行，科學做好頂層設計，大膽鼓勵改革創新，形成上下呼應、左右聯動、全面開花的整體格局。

　　

　　習近平總書記親自擘畫的“八八戰略”，第一條就指向深化改革。省第十四次黨代會確定的“四個強省”工作導向，第一個就是改革強省。

　　

　　大道直行，其命維新。站在繼往開來的新起點，我們要保持頭腦清醒，謙虛謹慎，站在戰略和全局的高度來思考和推進“最多跑一次”改革，以日新精神、精進態度，實現認識再深化、內涵再豐富、外延再拓展、品質再提升；更進一步更快一步把“最多跑一次”推向深入，把貫穿其中的改革取向、改革精神、改革動力、改革效應體現到各領域的改革中，以幹在實處的改革舉措、走在前列的改革成效，勇立新時代的改革潮頭！ 

　　

　　（四）

　　

　　歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰的勇敢者、善作善成的實幹者。

　　

　　40年前，我們以“摸著石頭過河”的勇氣、“殺出一條血路”的決心，拉開了改革開放的恢弘巨幕；今天，新的歷史機遇期已然開啟，一切美好都將在深化改革中實現。

　　

　　改革開放40年來，浙江走過的道路，“就是一條在不斷克服困難中前進的改革創新之路，就是一段‘發展出題目，改革做文章’的歷程”，形成了浙江優勢鮮明的發展氣場。今天，我們比以往任何時候都更需要拿出永不懈怠的改革態度和一往無前的改革姿態，用改革推開機遇的大門。

　　

　　新時代也面臨不少風險挑戰。改革進入攻堅期、深水區、無人區，如何用改革錨定機遇、化解風險？在經濟轉型升級的關鍵檔口，如何壓茬拓展改革廣度和深度，促進經濟實現高增長向高品質的躍升？如何規避“小勝即安”的改革疲勞症，進一步刀刃向內，推進治理體系和治理能力現代化，以浙江實踐印證中國特色社會主義制度的優越性？

　　

　　我們要賡續和發揚改革精神。“無人區”“深水區”的改革話語在昭示：仍需不忘初心、牢記使命，永遠保持篳路藍縷、以啟山林的奮鬥精神，永遠保持逢山開路、遇水架橋那麼一股子勁頭。站在更高起點謀劃和推進改革，再接再厲，久久為功，以“最多跑一次”再造改革新動力，以簡政放權為破解深層問題的重要抓手，用政府權力的減法換取發展活力的加法，用破除社會積弊的除法換取人民獲得感的乘法。

　　

　　我們要以釘釘子精神促進改革落實。作為一項真正以實現人民群眾獲得感為出發點落腳點的改革、一項牽一髮而動全身的重大整合改革，深入推進“最多跑一次”改革，由不得淩空蹈虛，必須快幹、實幹、會幹。鼙鼓聲聲，呼喚改革闖將挺膺出列、精銳出戰，勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋，讓“最多跑一次”改革釋放促進發展的最強能量。

　　

　　新時代要有新氣象，更要有新作為。之江大地，激蕩著習近平總書記的鏗鏘話語：以紀念改革開放40週年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底，用動力強勁的改革引擎，催生浙江實現“兩個高水準”的輝煌篇章。