手機預裝軟體一直為消費者詬病，上海消保委近日的測試結果顯示，歐珀X9007和三星SM-N9008S兩款手機中預裝的軟體都超過了40款，且大量軟體不可卸載。上海消保委近日提起公益訴訟，將兩家公司告上法庭，中消協昨天明確表態支援起訴。據介紹，這是國內首例被受理的消費維權公益訴訟。

　　三星手機預裝軟體達44個

　　上海消保委表示，目前手機已從單一通信功能發展到集通信、社交、學習、娛樂、電子商務、健康管理等多功能為一體的移動智慧終端，這極大地刺激了消費者對智慧手機的消費需求，與此同時，與手機相關的消費投訴也呈快速增長的趨勢。2012年，上海消保委受理的手機類消費投訴為4188件，2013年為5680件，同比上漲35.6%；2014年達到了7066件，同比上漲24.4%；手機類投訴已經連續3年佔到商品類投訴的第一位。

　　今年年初，上海消保委針對消費者反映的手機成像不佳、記憶體縮水、軟體異常等熱點問題，委託專業機構對手機多項性能開展了比較試驗。比較試驗發現，受試手機除系統軟體外，均不同程度地預裝了各類軟體，最多的達到71個，少的也有近30個。有的手機無法卸載任何預裝軟體，有的手機雖可卸載部分，但仍有大量預裝軟體不能卸載。抽樣測試結果顯示，手機預裝應用軟體在消費者無操作的情況下，仍然會發生流量消耗。根據比較試驗結果，歐珀X9007和三星SM-N9008S手機不可卸載軟體數量位列前兩位。歐珀手機總共預裝了71個軟體，其中不可卸載軟體數量達47個，是所有受試手機中最多的。三星手機為44個，且所有預裝軟體均不可卸載。

　　消協起訴兩家公司獲立案

　　上海消保委表示，消費者購買手機後即享有對手機及手機虛擬空間佔有、使用、收益和處分的權利，預裝應用軟體佔用了手機的記憶體，無法正常卸載導致手機可使用空間減少。因此，手機廠商應當對預裝軟體的類型、功能、所佔記憶體明確告知消費者，並允許消費者自主卸載應用軟體。鋻於手機廠商的行為侵害了眾多消費者的合法權益，上海消保委認為，有必要通過公益訴訟的方式糾正此類不合理的做法，因此將廣東歐珀行動通訊有限公司和天津三星通信技術有限公司起訴到上海市第一中院，請求法院判令兩公司在其所銷售智慧手機外包裝或説明書中明示手機內預裝軟體的名稱、類型、功能、所佔記憶體，同時請求法院判令被告為其所銷售智慧手機內預裝應用軟體提供可直接卸載的途徑。據介紹，目前該案已經獲法院立案，這是國內首次被受理的消費維權公益訴訟。

　　上海消保委表示，希望此次公益訴訟能夠起到示範效應，徹底破除智慧手機行業捆綁銷售應用軟體又不告知消費者的潛規則，推動手機應用軟體公平競爭。

　　中消協表態支援公益訴訟

　　針對此事，中消協新聞發言人接受採訪時表示，中消協支援上海消保委履行法定職責，依法就損害眾多消費者合法權益的行為提起公益訴訟，也為一切依法維護消費者權益的行為“點讚”。

　　中消協新聞發言人表示，消費維權公益訴訟制度能更有效地維護消費者整體利益，對依法加強社會治理具有重大意義。新《消法》明確規定，就損害廣大消費者權益的行為提起公益訴訟是中消協以及省級消協組織的法定職責。

　　據介紹，新《消法》實施以來，中消協和全國消協組織，在各界支援下積極收集相關案件，開展了深入的理論研究和實務探索。此次上海消保委針對三星、歐珀手機預裝軟體無法卸載提起的公益訴訟，以及此前浙江省消保委針對實名制購票乘車後遺失車票的消費者必須全額補票所提起的公益訴訟（迄今未獲受理），都是全國消協組織落實消費維權公益訴訟職責的一部分，也為消協組織開展公益訴訟做出了有益探索。消費維權公益訴訟針對的是侵害眾多消費者合法權益的行為，涉及社會公共利益維護，訴訟對象大多涉及壟斷行業和強勢企業，可能遇到各種壓力、困擾。下一步，中消協和各地消協將繼續強化履行《消法》賦予的各項職責，促進消費維權公益訴訟制度的落實，堅定維護廣大消費者的合法權益，克服困難，堅定不移地推動保護消費者權益工作的進步。

　　中消協新聞發言人還表示，保護消費者合法權益是全社會的共同責任，消費維權公益訴訟的推進需要社會各界的大力支援，在全社會的共同關注和努力下，新《消法》確立的包括消費維權公益訴訟等一系列新的保護消費者制度，一定會發揮作用，消費者權益一定會得到更好的保護。

　　□專家説法

　　軟體預裝問題應靠市場解決

　　手機中國聯盟秘書長王艷輝表示，一些手機預裝的應用軟體不能被卸載，這一點他本人也很反感，但這並不説明要求手機所有軟體都可刪除應該獲得法律的支援。

　　王艷輝表示，首先，預裝軟體無法刪除並不違反行業主管部門的任何規定，相反，這些預裝了不可刪除軟體的手機都通過了工信部有關部門檢測，拿了批文。其次，手機預裝軟體有多種來源，有安卓系統底層自帶的，有運營商預裝的，也有廠商自己預裝的，功能上有些是必需有，有些不是必需的，無法統一界定究竟哪些可以刪，哪些不能刪，如果強制要求所有軟體都可刪除，當一些系統底層應用被刪除後，手機也就不能正常使用了。

　　“如果判決支援所有軟體可刪除，那對手機行業會帶來連鎖的巨大災難，因為全世界沒有一款智慧手機是合法的了。”王艷輝説。

　　王艷輝認為，手機預裝軟體的問題並非無法解決，而是要靠市場來解決。現在，就有一些手機廠商“越來越輕”的手機系統，也就是預裝很少的手機，消費者可以根據自己的需要進行選擇。手機發燒友可以選擇預裝少的手機，“小白”用戶則可以選擇主要應用都預裝好的手機。這應該靠市場競爭，而不是依靠法律的強制要求。

　　這也並不是第一次有這樣的案例。去年，深圳就有一位消費者起訴蘋果預裝軟體無法刪除，而深圳福田法院一審判決該消費者敗訴。