如果用一句話形容電信運營商的2014年，基本上“中移動愉快地超額完成任務，聯通、電信還在苦等發牌”。

　　TD-LTE(4G網路的一種)發牌後，卸下3G“包袱”的中移動發展迅速，三下五除二已建好近60萬4G基站，競爭對手拿到4G混合組網試驗批文後，中移動更是平均月增4G用戶千萬，提前兩個月完成了“發展5000萬用戶”的全年任務。

　　相對於中移動，聯通、電信這一年日子過得“苦悶”。電信剛結束連續5個月用戶負增長，聯通營收又開始下降了。千呼萬喚拿到混合組網試驗批文，還不是正式的FDD牌照。開始開工4G了，到現在用戶數只有競爭對手一個零頭，眼看著中移動“一騎絕塵”。到了2015年，電信運營商4G競爭態勢會有改觀嗎？

　　2014：移動4G的天下

　　4G有LTEFDD、TD-LTE兩種制式，雖然其技術區別並不大，卻分出了TD、FDD兩大陣營。繼承TD-SCDMA(3G一種制式)的中移動把TD-LTE網路作為主攻網路，聯通、電信則主要發展LTEFDD。

　　雖然現在倡導融合組網，中移動只獲得TD-LTE牌照。聯通、電信雖然獲得了TD-LTE牌照及TD-LTE和LTEFDD混合組網試驗批文，卻未能如願拿到FDD正式牌照。

　　聯通、電信之間當然也有競爭，可面對中移動，兩家公司今年年初就在FDD牌照申請上達成“默契”，電信甚至多次將用戶數連續下降歸結于競爭對手中移動加大TD-LTE網路建設和推廣。

　　“今年的春天來晚了，但不意味著春天的百花齊放會過去。”今年6月27日，中國電信董事長王曉初苦澀又欣喜的聲音至今仍回繞在電信行業。這一天，聯通、電信獲得混合組網試驗批文，不過因地域限制，業內解讀為“有限業務許可”，“許可發展FDD，但不許全面開工”。

　　在一些人看來，為拿到牌照或者延緩對手拿到FDD牌照，三大運營商使用了一定程度的“苦肉計”。首先，電信的用戶下滑並不能完全歸咎於移動4G業務增長，另外，聯通、電信獲得混合組網試驗批文後，中移動的4G用戶增速相比以前明顯加速。最初幾個月，中移動埋頭建基站，然而只對外公佈用戶增長數量，其用戶增長最初也看不出4G即將爆發的趨勢。日前，中移動公佈的數據卻讓業內著實吃了一驚，中移動已經建成57萬個4G基站，發展4G用戶超過5000萬，年底這個數字將增至7000萬。而聯通、電信的4G業務發展如何一直是個“謎”，根據工信部官員披露的我國4G整體數據，聯通、電信4G基站數量目前加起來只有20萬左右，用戶數總共也只有幾百萬。

　　有人點評三大運營商4G業務：4G發展慢，只能怪聯通、電信自己不作為，還能怪中移動跑得快？而也有人認為，工信部FDD牌照該發了，要不聯通、電信總能找到4G慢的理由啊。或者，聯通、電信還在攢能量準備發大招？2014年就快過去了，因為4G，電信行業這一年不少熱鬧。

　　聯通期望趕超中移動

　　如果説2014年是4G發展元年，2015年將是電信市場的4G全面競爭之年。

　　對於所有人都關注的FDD正式牌照何時發放問題，雖然工信部還未放出準確的資訊，不過從種種跡象判斷，聯通、電信正式獲牌的時間不會太久。

　　TD-LTE牌照于去年年底發放，而業內分析，通過晚發FDD牌照，為TD網路“以時間換空間”的時間窗口期大約是一年，尤其聯通、電信現在已經獲得了40個城市的混合組網資格，距離拿到正式牌照只有一步之遙。

　　在不久前的産業鏈夥伴峰會上，聯通也公佈了全面參與4G競爭的2015年“雙4G(即TD-LTE、LTEFDD)領先計劃”。聯通雄心勃勃地表示，2015年將在聯通全産業鏈實現1億台“雙4G”終端的銷售，開出的專項終端補貼、終端酬金金額共計50億元。聯通將成立一個“雙4G終端百萬俱樂部”，對加入聯通産業鏈、銷量超過百萬台的終端給予重點扶持。而為了保證終端大規模銷售，聯通需要至少保證主要城市的FDD網路覆蓋。

　　根據新華網報道，中國電信2014年在FDD網路上投入超過400億元。業內預計，未來兩到三年，電信在4G網路建設上的投入總共將超過千億元。

　　雖然在4G競爭中中移動已把競爭對手甩在了後面，不過據記者觀察，聯通、電信依然有“後發制人”的潛力。

　　未來借助載波聚合技術，聯通3G網路峰值下載速率有望從42Mbps提升到63Mbps，體驗上已接近TD-LTE現網路100Mbps峰值速率。聯通3G覆蓋、速度已經遠超中移動3G，未來有可能將進一步提高覆蓋。4G網路也可使用載波聚合技術提升峰值速率，不過在電信設備專家看來，相比單一網路的載波聚合，混合組網的載波聚合可以更好結合FDD覆蓋優勢、TD容量形勢，對於混合組網的運營商更為有利，而目前中移動沒有開展混合組網試驗的資格。

　　鐵塔公司也是可能影響運營商4G發展的一個變數。偏遠地區提高覆蓋，需要將基站安裝在鐵塔上面，鐵塔公司于7月已經成立，主要負責鐵塔建設和經營。過去幾個月，鐵塔公司還在組建階段，新建鐵塔基本還是運營商各自説了算，而年底形成新建鐵塔能力後，建不建鐵塔、在哪建鐵塔從此將由鐵塔公司説了算。鐵塔公司新建鐵塔會優先兼顧三家運營商共同業務需求，在業內專家看來，這有可能制約中移動下一階段的4G網路建設。