無論是流量費、看病以及打車的問題，網際網路+遇到的障礙，歸根結底還是資源配置的問題。要使市場在資源配置中發揮決定性作用，必須進一步破除各種形式的壟斷。

　　對於中國而言，第一次網際網路革命是圍繞“桌面網際網路”爆發的，第二次網際網路革命則是圍繞“移動網際網路”爆發的。這兩次網際網路革命在打破資訊不對稱、降低交易成本、促進專業化分工、優化資源配置以及提升勞動生産率等方面為中國經濟轉型升級提供了重要的途徑和機遇。

　　相形之下，李克強總理作為“首席推銷員”的“網際網路+”比前兩次網際網路革命來得更為顛覆，所以，也不難想像，它所引發的第三次網際網路革命迎來的“抵抗”也必將更為頑固與兇猛。

　　何出此言？

　　很簡單，前兩次網際網路革命的“革命對象”基本都是純市場化的商業勢力，就像馬車遇到汽車，三下五除二就敗下陣來並且還輸得心服口服。但是，第三次網際網路的“革命對象”除了純市場化的商業勢力之外，更大比例的會是具有天然或非天然壟斷性質的商業勢力，比如説，電信業、醫療業、計程車業，面對“網際網路+”，這些“硬骨頭”多多少少還心存僥倖甚至心存不甘。

　　其實，這就是經濟學所謂的“體制性摩擦”，這種阻力對“網際網路+”形成了“體制-”，它絕對不是中國個別網際網路企業能夠對付了的。所以，這也是整個中國網際網路業界翹首以待國務院“網際網路+”行動計劃的重要原因。

　　前一段時間，李克強總理主持國務院一季度經濟形勢座談會上談到，“現在很多人，到什麼地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了！”

　　那麼，流量費為什麼高呢？我想，經濟學的解釋最簡單明瞭，因為沒有充分的競爭唄！但是，這話網際網路企業説了有用嗎？沒用！就算網際網路企業想自己砸錢拉光纜建基站他也幹不了，這是由中國基礎電信業務的“體制”決定的，它們無法對抗這種“體制”。

　　流量費高了，“網際網路+”自然也就慢了。不過，比起在醫療業與計程車業遭遇到的“體制-”，這已經算是輕的了。

　　4月10日，國家衛計委新聞發言人宋樹立公開表示：網際網路上涉及醫學診斷治療是不允許開展的，遠端醫療要保證品質和安全，因為畢竟不同於面對面。4月13日，上海正式開始實施計程車高峰車方案，計程車早晚高峰時不能再接打車軟體招車預約。

　　無論是流量費、看病以及打車的問題，歸根結底還是資源配置的問題。事實上，十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》已經指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”

　　要使市場在資源配置中發揮決定性作用，必須進一步破除各種形式的壟斷。同時，要更好發揮政府作用，則必須解決以往存在的政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”的現象。具體到流量費、看病以及打車的問題，縱向上需要相關部門的努力，橫向上需要國資委和發改委甚至國務院的協調。當然，除此之外，網際網路業界也要拿出“真心真意真功夫”來證明自己“網際網路+”的實力與魄力。

　　□李易（中國移動網際網路産業聯盟秘書長）