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迎二十大·數説十年丨我國10.3億人參加基本養老保險全民醫保基本實現

來源：中國網 2022-09-20 作者：趙曉雯責任編輯：魏婧

編者按：從憲法修改，到深化黨和國家機構改革；從擴大對外開放，到實現鄉村振興……黨的十八大以來，我國相繼推出系列重大改革，取得顯著成效。進入新時代，開啟新征程。我國堅定不移地將改革向更高水準、更深層次推進的號角已吹響，一派欣欣向榮的革新藍圖正徐徐展開。為迎接黨的二十大勝利召開，中國網推出《迎二十大·數説十年》系列報道，用數字盤點十年偉業。

中國網9月20日訊（記者趙曉雯）積極應對人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉。黨的十八大以來，國家衛生健康委（全國老齡辦）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於老齡工作重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，會同全國老齡委各成員單位，完善政策制度，狠抓工作落實，老齡工作取得顯著進展和成效。

截至2021年底全國參加基本養老保險10.3億人

國家衛生健康委老齡司司長王海東在“中國這十年”系列主題新聞發佈會上表示，十年來，我國老齡工作頂層設計不斷加強，將積極應對人口老齡化確定為國家戰略。中共中央、國務院先後印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《關於加強新時代老齡工作的意見》，國務院先後印發“十三五”、“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃，召開了黨的十八大以來第一次全國老齡工作會議，新時代老齡工作政策體系不斷完善。

截至2021年底，全國參加基本養老保險10.3億人。基本醫療保險覆蓋13.6億人，參保率穩定在95%以上，全民醫保基本實現。長期護理保險試點城市達49個，參保人員達1.45億。

此外，養老服務體系建設持續加強，截至2021年底，全國共有兩證齊全醫養結合機構6492個，機構床位總數175萬張，醫養簽約近7.9萬對。

2012年以來全國法律援助機構共組織辦理老年人法律援助案件109.8萬餘件

王海東介紹，十年來，我國老年友好型社會建設穩步推進，老年人社會參與持續擴大。為加強老年人優待和權益保障，2012年以來，全國法律援助機構共組織辦理老年人法律援助案件109.8萬餘件。出臺政策措施，解決老年人運用智慧技術困難問題，幫助老年人跨越“數字鴻溝”，大力營造養老孝老敬老的社會氛圍。

大力發展老年教育，在基層設立超過4萬個老年教育學習點。各級公共文化設施均已面向老年人免費開放，各地旅遊景點對老年人門票實行減免優惠政策。廣大老年人積極參與各類文體活動。持續開展“銀齡行動”等老年志願行動，發揮老年人積極作用。

社區養老服務基本覆蓋城市社區和半數以上農村社區

民政部養老服務司副司長李永新介紹，養老服務體系是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略的三大體系之一，聚焦于解決“老有所養”問題。黨的十八大以來，民政部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動我國養老服務體系建設取得長足進步。

近十年來，我國加強養老服務供給，推動養老服務市場全面放開，相繼出臺土地供給、稅費優惠、財政補貼等優惠扶持政策。連續實施居家社區養老服務改革、公辦養老機構改革、敬老院改造提升等專項行動和試點。2012—2021年，中央財政累計投入359億元支援養老服務設施建設。截至2022年第一季度，全國各類養老服務機構和設施達36萬個，床位812.6萬張，床位數是2012年底的近2倍。到目前為止，社區養老服務基本覆蓋城市社區和半數以上農村社區。

建立了養老服務標準體系，基本形成全國統一的服務品質標準和評價體系。開展為期四年的全國養老院服務品質建設專項行動，整治服務隱患42.2萬處。連續三年實施民辦養老機構消防安全達標提升工程。開展非法集資等養老詐騙專項整治，嚴厲打擊了一批不法機構和欺老虐老行為，讓老年人在養老服務中更安全、更安心。

2021年約1.2億65歲及以上老年人在城鄉社區接受健康管理服務

王海東表示，老年人最關注健康問題，因此，我國一方面紮實開展老年健康服務，專門印發建立完善老年健康服務體系的政策文件，明確要建立完善健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護“六位一體”、綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系。同時，開展系列活動，通過多種方式加強老年健康教育，落實老年人健康管理服務。2021年，大約有1.2億65歲及以上的老年人在城鄉社區接受了健康管理服務。

此外，為便利老年人看病就醫，我國在91個市（區）開展國家安寧療護試點。截至2021年底，我國設有老年醫學科的二級及以上綜合醫院達到4685個。

王海東表示，2025年我國要在60%以上二級及以上綜合醫院建設老年醫學科，建成老年友善醫療衛生機構約2.1萬個，設有安寧療護科的醫療衛生機構超過1000個。

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