當前位置：新聞中心 > 中國發佈 >

迎二十大·數説十年丨生産安全事故連續10年下降年均因自然災害死亡失蹤人數下降87.2%

來源：中國網 2022-08-30 作者：彭瑤責任編輯：魏婧

編者按：從憲法修改，到深化黨和國家機構改革；從擴大對外開放，到實現鄉村振興……黨的十八大以來，我國相繼推出系列重大改革，取得顯著成效。進入新時代，開啟新征程。我國堅定不移地將改革向更高水準、更深層次推進的號角已吹響，一派欣欣向榮的革新藍圖正徐徐展開。為迎接黨的二十大勝利召開，中國網推出《迎二十大·數説十年》系列報道，用數字盤點十年偉業。

中國網8月30日訊（記者彭瑤）十年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，應急管理工作取得了顯著成效。2021年生産安全事故起數和死亡人數與2012年相比分別下降56.8%和45.9%，事故總量連續10年實現持續下降。2013—2021年，全國年均因自然災害死亡失蹤人數、倒塌房屋數量、直接經濟損失佔GDP比重，較2000—2012年均值分別下降87.2%、87.4%、61.7%。

2018至2021年全國自然災害年均死亡失蹤人數較前五年均值下降51.6%

在8月30日舉行的“中國這十年”第26場新聞發佈會上，應急管理部副部長周學文介紹，應急管理部堅持和加強黨對應急管理工作的全面領導，強化了應急工作的綜合管理、全過程管理和力量資源的優化管理，基本形成了統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制。發揮應急管理部門的綜合優勢和相關部門的專業優勢，加強統分結合、防救協同、上下聯動，建立了風險聯合會商研判、防範救援救災一體化、扁平化應急指揮等工作機制，提升了應急管理效能。2018至2021年，全國自然災害年均死亡失蹤人數較前五年均值下降51.6%，新體制新機制發揮了重要作用。

按照統一領導、權責一致、權威高效的目標要求，全面加強了應急隊伍、指揮平臺、物資保障和資訊化支撐等應急能力建設。國家綜合性消防救援隊伍圍繞全災種、大應急加快轉型升級，新組建了水域、山嶽、地震等專業隊伍3500余支，研發配備了一批先進技術裝備，提升了現代化綜合救援能力。積極推進應急指揮體系建設，基本建成國家應急指揮總部，全面建成部省市縣四級貫通的應急指揮資訊網和自上而下的應急指揮平臺體系，現在一有重大災情險情就可以直接進行現場視頻指揮調度。堅持以資訊化推動應急管理現代化，搭建應急資源管理平臺，危化品重大危險源、煤礦等全面聯網監測，“大數據安全力”加速提升。

應急管理關口前移從根本上消除事故隱患

在防災減災救災方面，統籌實施自然災害防治九項重點工程，組織開展第一次全國自然災害綜合風險普查，實施地震易發區房屋設施加固工程，新建改建了一批森林防火道、隔離帶、停機坪、蓄水池等，提升了災害防治能力。針對極端災害天氣增多增強給防範工作帶來的挑戰，突出強化預警和應急響應聯動，建立直達基層責任人的預警“叫應”機制，提前轉移受威脅群眾，同時引導社會公眾做好防災避險準備。

在安全生産方面，堅守安全紅線，建立安全生産常抓嚴管長效機制，出臺地方黨政領導幹部安全生産責任制規定，制定實施安全生産十五條硬措施，健全新業態新模式監管機制，強力推進安全生産執法改革，開展安全生産專項整治三年行動和重點行業領域專項整治，標本兼治提升本質安全水準。

“我們把‘時刻準備著’作為應急人的自覺追求，從應急預案、力量預置等方面全方位強化應急準備，危急時刻逆向而行。”周學文表示，以前消防隊伍救援要求“一分鐘登車、五分鐘到達”，現在提前研判風險、提前預置力量，不僅做到速度快，而且針對性更強、效果更好。對情況複雜、危險性大的重特大災害事故，應急管理部負責同志都要趕到事發現場，指導救援處置工作。

洪澇災害年均死亡失蹤人數、倒塌房屋數量分別下降30%、55%

應急管理部組建以來，累計組織應急會商997次，啟動應急響應330次，先後派出414個應急工作組，有效應對處置了金沙江和雅魯藏布江堰塞湖、2020年全國嚴重汛情、雲南漾濞和青海瑪多“一夜雙震”、西藏林芝森林火災和江蘇響水化工廠爆炸、福建泉州酒店坍塌、山東棲霞笏山金礦爆炸、湖南長沙居民自建房倒塌等一系列重特大災害事故，最大限度減少了人民群眾生命財産損失。

機構改革以來，國家防總、應急管理部著力健全防汛抗旱的工作長效機制，持續加強防災減災的能力建設。近年來成功應對了一系列重大災害。機構改革以來的4年，洪澇災害年均死亡失蹤人數、倒塌房屋數量和前5年均值相比分別下降了30%、55%。

亡3人以上10人以下火災減至年均71.1起下降18.9%

消防安全工作是社會治理的重要內容，也是應急管理的重要方面。應急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色介紹，這十年，各地區各部門認真貫徹安全發展理念，積極推進消防安全治理體系和治理能力現代化。國家層面先後掛牌督辦200余處重大和區域性火災隱患，各地共督促整改火災隱患8522萬餘處。

全國消防救援站從5256個增加到7969個，消防車從4.7萬輛增加到11.1萬輛，市政消火栓從105.8萬個增加到201.8萬個，森林航空消防力量覆蓋到21個省份。所有的市、縣城和全國重點鎮編制實施消防規劃，基層消防安全納入網格化管理，社會消防服務蓬勃發展，消防宣傳廣泛深入，公眾消防安全素質明顯增強。註冊消防工程師超過10萬人，消防特有工種技能人員達到140萬人，各地還新成立1.4萬個鄉鎮街道消防所。

這十年，在我國經濟總量增長一倍多、城市建成區面積擴大三成的情況下，消防安全形勢保持穩中向好，尤其在防控亡人火災方面成效顯著。據統計分析，亡3人以上10人以下的火災，由上個十年的年均87.7起減至71.1起，下降了18.9%。亡10人以上的火災，由上個十年的年均4.9起減至3起，下降了38.8%。

“我國自然災害頻發重發，安全生産處於爬坡過坎期，各類風險隱患交織疊加，應急管理事業任重道遠。全國應急管理系統將持續推進改革發展，全力防控重大風險，加快推進應急管理體系和能力現代化，為全面建設社會主義現代化國家創造良好的安全環境。”周學文説。

【往期回顧】

迎二十大·數説十年丨讓網路空間正能量更加強勁，主旋律更加高昂

迎二十大·數説十年丨中華民族一家親，一家人都要過上好日子

迎二十大·數説十年丨公安保持對刑事犯罪的嚴打高壓勢頭群眾安全感始終保持高位

迎二十大·數説十年丨2013年至2021年我國檢察機關起訴嚴重暴力犯罪人數明顯下降

迎二十大·數説十年丨中國連續五年成為貨物貿易第一大國為世界經濟復蘇注入“強心針”

迎二十大·數説十年丨開闢“中國之治”新境界：正義，讓群眾看得見

迎二十大·數説十年丨深化便民改革讓群眾辦事不難、不慢、不繁

迎二十大·數説十年丨我國已建成世界規模最大職教體系高職3年擴招413.3萬人

迎二十大·數説十年丨做好婦幼健康工作點亮每個家庭的希望之光