預製菜行業規範化進程提速

2月6日，上海市浦東新區市場監管局向上海天信綠色食品有限公司頒發包含預製菜的食品生産許可證。記者了解到，這是自2月1日《上海市預製菜生産許可審查方案》（以下簡稱《審查方案》）實施後，上海市首張包含預製菜的食品生産許可證。

全品類産品準産落地

由於烹飪和食用的快捷性，預製菜滿足了現代人快節奏的生活需求，越來越受到消費者青睞，國內預製菜行業已達千億元規模，成為了食品消費市場的新模式新業態。

為規範預製菜生産許可審查工作，依據市場監管總局《食品生産許可分類目錄》和長三角三省一市市場監管局合作成果《長三角預製菜生産許可審查指引》，上海市市場監管局2023年1月發佈了《審查方案》，2月1日起正式實施。

據了解，該方案是全國首個真正意義上的預製菜領域生産許可審查規範性文件，明確了上海市範圍內8大類23小類食品納入預製菜範圍，速凍、冷凍、冷藏、常溫預製菜確認了相應生産許可分類目錄及審查依據，特別增設了“其他食品：非即食冷藏預製菜”品種明細，助力上海市率先實現預製菜全品類産品的準産落地，消費者更為關心的、品質相對較高的冷藏預製菜將實現全面供應。

《審查方案》的出臺賦予了上海市食品生産企業新的發展契機，對促進行業發展、提振消費信心具有重要意義。《審查方案》甫一實施，浦東新區市場監管局立即抓住契機，緊密結合引領區建設和優化營商環境，迅速貫徹落實，于2月6日向清美集團旗下上海天信綠色食品有限公司頒發了《審查方案》實施後全市首張包含預製菜的食品生産許可證。

浦東新區快速行動

記者了解到，目前，浦東新區共有食品經營主體6.6萬餘戶，食品生産主體144戶，其中30%的食品生産企業具備生産預製菜條件，預製菜産業發展潛力巨大。

為推動浦東新區預製菜行業健康發展，浦東新區市場監管局在《審查方案》出臺後第一時間組織學習，詳細研究《審查方案》對於預製菜生産場所、設施設備、工藝流程、人員配備、管理制度方面的新要求，全面掌握《審查方案》核心要義。並積極做好法規宣貫，結合預製菜分類目錄，在摸清家底的基礎上，對有條件申請預製菜生産的企業送“法”到府、答疑解惑，積極引導企業符合生産許可條件。同時逐一走訪龍頭企業，到大型食品企業調研，現場了解企業需求和困難，依託行業頭部企業，引導浦東新區預製菜産業標準化、規範化發展。

此次針對清美集團旗下上海天信綠色食品有限公司的預製菜生産許可申請，浦東新區市場監管局提前介入，提供全過程指導服務。最終，清美集團僅用時2個工作日即完成了預製菜生産許可申請，並依託清美鮮家連結消費終端，在獲證後的第二天就將先行上市“五彩時蔬”和“醬爆豬肝”兩道菜品，讓上海市民的餐桌上出現更安全、更方便的“清美預製菜”。

清美集團負責人表示，上海預製菜準入條件的明確給企業發展帶來了新的契機，下一步，清美將嚴格落實食品安全主體責任，嚴把原材料採購、産品生産、冷鏈物流、市場銷售各環節安全，在生鮮預製菜和速凍預製菜方面全面發力，拓展幾十款傳統美食，為消費者提供更多選擇。同時將積極參與預製菜團體標準制定，為預製菜行業規範管理貢獻力量。

更多企業瞄準新賽道

記者了解到，預製菜的廣闊市場還使越來越多的企業將目光瞄準了這一餐飲新賽道。“上海預製菜市場體量大，對央廚産品接受度高，調理包及預處理生鮮食品在B端C端應用相對廣泛。”益海嘉裏負責人表示。據悉，得知《審查方案》出臺後，該集團計劃在浦東啟動益海嘉裏（上海）綜合食品産業基地，規劃以預製菜項目為核心的上下游産業鏈，未來將以《審查方案》為指引，打造管理體系、生産場所、設施設備、工藝流程合規的，集供産銷于一體的預製菜生態體系。

《審查方案》出臺後，深耕生鮮領域多年的盒馬公司在浦東新區市場監管局的指導下，也立即著手預製菜生産許可申請，商品送檢、材料準備等工作均在有序進行中，首批計劃上市的預製菜包含20多個品種。盒馬公司負責人稱：“盒馬已在預製菜領域探索多年，預製菜審查方案的出臺實施，給予了企業更大的産品開發空間。”

據悉，下一步，浦東新區市場監管局將持續完善預製菜生産許可審批流程，提高審批工作效率，並圍繞壯大産業規模、支援産品研發創新、引導倉儲冷鏈物流建設，為預製菜行業健康快速發展打造良好的營商環境。

同時，針對如何保障預製菜的食品安全，浦東新區市場監管局也已形成一系列的制度措施。該局註冊許可分局局長金永順表示：“民以食為天，食以安為先。浦東新區市場監管局將加強對預製菜行業的日常監管，以《審查方案》中著重強調的冷鏈要求為監管重點，同時兼顧預製菜生産中的各個風險點，不斷強化安全監管規範體系建設，實現前端放得開，後端也守得住，切實保障消費者飲食安全。”