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2024年12月19日 星期四

證監會主席劉士余:今年任務是啟動深港通

  • 發佈時間:2016-03-07 07:05:14  來源:光明網  作者:佚名  責任編輯:劉小菲

(圖片來源:資料圖)

  “堅決執行退市制度,毫不留情地驅逐‘劣幣’”、“一個熔斷機制的推出,四天市值就蒸發了近8萬億元”、“監管層應保持整體改革的定力,不宜輕易推出如註冊制等新工具”。

  與其説這是意見或建議,倒不如説是略顯尖銳的批評,姑且不論這些批評是否公允,但有一點是可以肯定的:這些聲音都直接傳到了新任證監會主席劉士余的耳中。

  這不是證券監管部門的內部會議,而是3月5日下午十二屆全國人大四次會議湖南代表團全體會議。部分全國人大代表在會上當著劉士余的面就資本市場問題積極提出自己的意見和建議。會議持續約150分鐘,劉士余坐在發言代表的對面,一直認真傾聽並不時地做著記錄。

  這是劉士余自今年2月份就任中國證監會主席以來的首次公開亮相。中央部委領導同志參加地方團會議一直是慣例,作為資本市場備受關注的重要人物,劉士余的“首秀”是在湖南代表團。

  劉士余在會上説,他的前任大多是湖南人,比如“我到農行當董事長,前任是蔣超良,岳陽人;我到證監會,前任肖鋼是長沙人。”

  今年2月份,劉士余與肖鋼在證監會辦公大樓前握手完成交接,從此開始執掌證監會。但一個多月來,劉士余並沒有公開露過面,也未對外發過任何聲音,行事風格一如既往低調。回溯其央行副行長及農行董事長的任職經歷,不難發現他對金融監管、銀行信貸等問題都發表過獨到的看法。他給人們留下的印像是專業、實幹,現在外界急於了解的則是:當劉士余任職中國證監會以後,他在監管方面會有什麼樣的風格和思路呢?

  這不是一個容易回答的問題,外界對資本市場尤其是股票市場的種種猜測與期許現在都聚焦到了劉士余身上。援引坊間的表述,證監會主席的位子是個“火山口”,需要面對各種層面的壓力。劉士余參加湖南代表團會議或許就已經直接感受到了這種壓力。

  常言説湖南人“耿直不信邪”,湘派資本勢力也異常彪悍淩厲,這在湖南代表團會議上也得到淋漓盡致的表現。

  大湖股份實際控制人及前董事長羅祖亮從2008年開始就是湖南省的全國人大代表,曾經有一段時間,羅祖亮幾乎年年都會提出關於修改《商業銀行法》的議案和建議。他認為現行的《商業銀行法》存在“五個滯後”,即滯後於商業銀行改革的實踐,滯後於商業銀行業務發展的實踐,滯後於商業銀行跨業創新的實踐,滯後於商業銀行監管的實踐,滯後於金融危機以來的國際共識,他毫不掩飾地指出現行《商業銀行法》“帶有嚴重的計劃經濟時代的烙印”。

  在劉士余列席的湖南代表團會議上,羅祖亮提出了七條意見和建議,包括堅決執行退市制度、放緩註冊制推進腳步等。本來羅祖亮事先列印了一份發言提綱,只有六條內容,後來反覆用簽字筆修改,還加了第七條內容“中小企業融資難是因為長期沒有得到重視,希望政府部門引起高度關注”。

  羅祖亮發言時多次抬頭看向其右前方的劉士余,劉士余則認真傾聽,且不停地做筆記。記者注意到,羅祖亮吐字較為乾脆,偶爾還配合手勢動作,部分較為關鍵的字眼,如“註冊制”、“熔斷機制”等,羅祖亮更是加重了語氣。值得一提的是,今年59歲的羅祖亮已于2011年將大湖股份董事長職務交由其子羅訂坤,大湖股份亦成為中國類家族上市企業父子代交班時間較早的公司。

  與羅祖亮類似,全國人大代表、科力遠董事長鐘發平也提出了一些有關資本市場的意見和建議,部分措辭同樣較為犀利。鐘發平今年50歲,他説,“證監會新主席要深刻系統認知中國資本市場的特點與規律”,監管層應“保持整體改革的定力”,不宜輕易推出如註冊制等新工具,新改革方案若嚴重脫離實際,將引起不必要的市場解讀。

  據多次採訪兩會的老記者透露,這樣直接、明確、犀利的發言在以往兩會上並不多見。實際上,對事不對人的激烈甚至略顯火藥味的討論或爭論應該是全國兩會所要提倡的新風尚。日前人民日報客戶端就發文指出,“代表委員最大任務就是履職,而不是別的什麼”。

  對於代表們的意見與建議,劉士余現場未做明確表態,但他的筆電卻寫滿了好幾頁,會上劉士余曾低頭與湖南省相關領導進行了短暫交流,看得出,劉士余對代表們關於資本市場的發言非常重視。

  會議結束後,等待已久的記者們再也不想錯失最後的採訪機會,他們一下將劉士余裏三層外三層地團團圍住。倉促之間,劉士余只能簡單地回復了記者們的提問。他説,加強監管本身就是保護投資者的合法權益,同時他表示啟動深港通是今年的任務。

  不可否認,資本市場的疴疾是不容忽視的,各項改革在推進過程中必然會存在這樣或那樣的問題。但是,無論是羅祖亮等企業界人士,還是劉士余等監管部門領導,大家的願望都是共同的,那就是:推動資本市場進一步走向規範,使其未來發展更加健康、更加快速!

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