圖為證監會新任主席劉士余 （來源：資料圖）

　　中國網財經2月20日訊 證監會迎來第八任主席，據新華社今日消息，日前，中共中央決定任命劉士余同志為中國證監會黨委書記，免去肖鋼同志的中國證監會黨委書記職務。國務院決定，任命劉士余同志為中國證監會主席，免去肖鋼同志的中國證監會主席職務。

　　去年6月以來，A股經歷了異常波動，股指在較短時間內出現了大幅度下跌。今年年初，因指數熔斷機制推出短暫實施又遭遇暫停。這一系列事件，讓時任證監會主席肖鋼受到頗多關注，同時，也會證監會主席一職是否更替也成為輿論焦點。

　　此次，對於劉士余擔任證監會主席，業界並不感到奇怪，歷來證監會主席來自於央行或銀行系統居多。在經歷了股市異常波動之後，資本市場所面臨的問題與改革複雜艱巨，這一被業界稱為“火山口”位置的職位對劉士余充滿了挑戰。

　　劉士余履歷

　　1987年至1996年先後工作于上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行

　　1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長；

　　1998年至2002年任中國人民銀行銀行監管二司副司長、司長；

　　2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任；

　　2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理；

　　2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。

　　2014年10月任中國農業銀行股份有限公司黨委書記、執行董事候選人。

　　2014年12月任中國農業銀行黨委書記、董事長。

　　劉士余何許人也？

　　劉士余，據稱是一位“情商比較高”的人，善於平衡和協調各方面利益關係，而且為人非常勤勉，低調務實，面對比較陌生的領域，都能很快進入狀況。他親歷了金融危機、央行分拆、金融機構重組、國有銀行改革、農村金融改革、網際網路金融興起等諸項重要金融改革實踐。

　　劉士余1961年11月出生在江蘇灌雲縣一戶普通農家，自1987年從清華大學水利工程系水利水電工程專業畢業後，先後在上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行工作。1996年調入人民銀行，在央行的這十八年裏，先後歷任銀行司副司長、銀行監管二司司長、央行辦公廳主任、央行行長助理、副行長。

　　2002年，人民銀行開始分拆，分拆出的銀監會在2003年4月正式成立。之前任銀行監管二司司長的劉士余留任，出任人民銀行辦公廳主任，2004年7月升任行長助理，先後分管金融穩定局、金融市場司、條法司、支付司和部級協調等人民銀行的核心部門。

　　對於國有銀行改革，周小川提出戰略出思想，劉士余則是重要的執行者。2003年11月，國務院成立了國有商業銀行股改領導小組，由時任國務院副總理的黃菊擔任領導小組組長，央行行長周小川擔任領導小組辦公室主任，劉士余任辦公室副主任。國有五大銀行改革、重組、上市順利推進。

　　2004年7月，劉士余升任央行行長助理。在主管金融穩定局期間，人民銀行參與“德隆係”風險處置工作、以南方證券風險處置為契機推動證券市場基礎性制度建設、配合證監會妥善處置28家高風險證券公司，為資本市場的持續、健康、穩定發展奠定了基礎。

　　2005年，劉士余指債券市場的發展要突出“創新、發展、規範、協調”八字方針。在這個方針的指引下，債券市場蓬勃發展，短融和中票等一系列創新産品相繼推出，市場創新更是不斷向前推進。

　　對於熱點的金融問題，劉士余的態度是不退縮、不回避。他曾直言不諱地痛批某些金融創新逃避監管，對全社會經濟金融結構的調整和勞動生産力的提高沒有正向貢獻。他明確提出了網際網路金融存在的風險：機構法律定位不明，可能“越界”觸碰法律“底線”；資金的第三方存管制度缺失，存在安全隱患；內控制度不健全，可能引發經營風險。

　　劉士余股市言論匯總：資本市場發展遵循三個維度

　　2015/5

　　央行副行長劉士余：新國九條意味著股市進入新階段

　　央行副行長劉士余曾表示，3.0版的國九條正式公佈，意味著中國股市進入一個新的發展階段。劉士余指出資本市場發展的三個維度：健康，全面，多層次。他認為，解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發展起來。同時，還要擴大資本市場融資的能力，“光再融資不行”。

　　劉士余：理財産品高收益剛兌擠壓股市 下決心整頓

　　時任央行副行長的劉士余曾表示，要下決心整頓金融的同業業務和各類的理財業務，否則的話，極易把我們的投資者，包括社會公眾導向追逐短期高利，不追求長期回報，對資本市場的發展産生極大的溢出效應。

　　2011/12

　　央行副行長劉士余：創新産品不發展會阻礙股市

　　央行副行長劉士余曾在第一屆信用增進行業高端論壇上表示，如果CDS等創新産品不發展會阻礙債市股市發展。他特別提及，上市銀行迫於資本補充從股市融資會弱化實體經濟的融資能力，資産證券化或能降低商業銀行風險權重減少資本消耗。

　　2007/12

　　央行副行長劉士余：違規放貸加劇樓市股市泡沫

　　部分商業銀行基層仍在違規放貸。央行副行長劉士余稱，這類違規資金大多流入股市或樓市，加劇了兩市泡沫成分。

　　2005/7

　　央行行長助理劉士余表示三季度推出兩大措施繁榮股市

　　第一大措施為：工、交、建三家銀行所設基金公司的首只産品將分別於7月、8月、9月面世，投資將以股票為主，以促進股市發展，增強投資者信心；將在總結試點經驗的基礎上，儘快擴大銀行設立基金公司試點範圍。

　　第二大措施為：央行將拓寬證券公司的融資渠道，支援匯金公司、建銀投資用市場化手段對重點券商實施市場化財務重組，解決其流動性與資本金不足問題。7、8、9三個月都會有一批券商通過獲得注資來解決流動性問題。

　　劉士余經濟言論

　　2014年9月：央行副行長劉士余發表文章稱，央行將降低零售支付服務市場的準入門檻，鼓勵金融機構和社會化、專業化金融服務機構進入零售支付服務市場；並進一步提高支付服務的覆蓋面和滲透率。

　　2014年7月：央行副行長劉士余稱《破産法》應當受到更多重視

　　2014年6月：央行副行長劉士余表示，對一些跨市場、交叉性的新産品、新業務要通過金融監管協調機制，按“實質重於形式”的原則及時予以監管，防止監管空白和監管套利。

　　2013年12月：央行副行長劉士余稱網際網路金融要強調行業自律

　　2011年4月：央行副行長劉士余稱將加快發展資産證券化

　　七任證監會主席六人曾任職四大行

　　據公開資料，歷任證監會主席與四大行淵源頗深，七任主席中，除第三任周正慶以外，其餘六位，在擔任證監會主席之前，都曾在四大行供職。其中，第一屆主席劉鴻儒、第五屆主席尚福林，曾經在農業銀行供職，第二屆主席周道炯、第四屆主席周小川、第六屆主席郭樹清曾在建設銀行供職。第七屆主席肖鋼曾在中國銀行供職。

　　以下為詳細情況：

　　第一屆主席劉鴻儒

　　1979至1980年任中國農業銀行副行長。1980至1989年任中國人民銀行副行長。

　　第二屆主席周道炯

　　1984年12月至1994年4月任中國建設銀行行長、中國投資銀行董事長。期間兼任國務院證券委常務副主任。

　　第三屆主席 周正慶

　　1979年10月任中國人民銀行北京市分行金融研究室副主任、朝陽區辦事處主任。

　　1983年9月任中國人民銀行北京市分行副行長。

　　1984年5月任中國人民銀行北京分行行長、黨組書記。1986年10月任中國人民銀行副行長、黨組成員。

　　1988年入西南財經大學學習。

　　1993年6月任中國人民銀行副行長、黨組書記。

　　1995年6月任國務院副秘書長、機關黨組副書記，國務院證券委員會主任。

　　第四屆主席 周小川

　　1998-2000年 中國建設銀行行長、黨組書記(黨委書記)，中國信達資産管理公司黨委書記

　　第五屆主席 尚福林

　　2000年2月，任中國農業銀行行長。

　　第六屆主席 郭樹清

　　2005.03 中國建設銀行董事長、黨委書記，中國信達資産管理公司黨委書記，中國建銀投資有限責任公司黨委書記；

　　2009.01 中國建設銀行董事長、黨委書記，中國信達資産管理公司黨委書記；

　　2010.07 中國建設銀行董事長、黨委書記；

　　第七屆主席 肖鋼

　　2003.03——2004.08，中國銀行董事長、黨委書記、行長兼東方資産管理公司黨委書記(2003.06—2004.12兼中國銀行業協會會長)；

　　2004.08——2013.3，中國銀行股份有限公司董事長、黨委書記、執行董事、董事會戰略發展委員會主席；兼東方資産管理公司黨委書記。