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徐冠巨:補物流業短板 促製造業升級

  • 發佈時間:2016-03-05 00:30:51  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 倪銘婭

  全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨4日表示,我國生産性服務業對製造業缺乏系統有效的支撐,特別是物流的低效率、高成本侵蝕了企業利潤,制約了企業的轉型升級。

  他建議,要推進物流一體化戰略,把公路物流基礎公共系統短板補起來,推動我國從物流大國向物流強國邁進。同時,加強對物流行業的統籌管理,擴大物流企業增值稅抵扣範圍,降低稅負,為企業營造良好環境,形成促進物流業發展的合力。

  三因素制約物流業發展

  徐冠巨表示,物流業是支撐實體經濟發展的重要基礎,既涉及調結構,又關係降成本。當前實體經濟面臨壓力,與物流等生産性服務業發展不充分有很大關係。

  他認為,影響物流業發展的主要原因有三方面:一是缺少基礎公共系統支撐。我國已基本建成四通八達的公路網,但支撐公路貨運的樞紐平臺、資訊化調度系統、標準化和安全誠信體系沒有跟上。這好比鐵路系統只有軌道、航空系統只有航線、水運系統只有航道,而缺少車站、機場、碼頭等基礎設施和相應的資訊系統。各類物流資源得不到有效連接和優化配置,交通路網的價值沒有充分發揮。各地的公路場站、工商企業、物流公司、卡車司機以及大量的倉庫,處於分散的狀態,成為資訊孤島。物流公司各自為戰,處於“低小散亂差”的狀態,戶均擁有車輛不到2輛,貨車空載率40%以上。公路、鐵路、水運、航空也不能互聯互通,貨物的流量和流向不清,宏觀經濟決策、行業決策、企業決策缺少物流大數據支撐。這樣的物流體系,與我國作為世界第二大經濟體的地位不相稱,與實體經濟企業的需求不適應。

  二是企業稅負重。“營改增”以來,生産性服務業企業稅負普遍降低,但公路貨運企業不降反升。個體司機處在增值稅抵扣鏈條第一個環節,無法開具增值稅發票。佔物流企業成本很大比例的房屋租金、人力成本、過路過橋費、保險費等尚未納入抵扣範圍。

  三是管理體制不順。物流産業鏈條長,涉及政府十幾個管理部門。雖然各地對物流業發展重視程度在提高,但體制機制障礙仍未打破,存在部門分割。可以打一個不太恰當的比方,物流行業“婆婆很多,但似乎沒有親媽”,推動物流系統化建設面臨不少困難。

  促進製造業轉型升級

  徐冠巨認為,發展好物流等生産性服務業對於製造業轉型升級具有重要意義。

  他坦言,製造業轉型升級,要靠企業自身創新引領,也離不開全社會的服務系統支撐。目前我國生活性服務業發展得比較好,但生産性服務業還需要大力提升。在他看來,要抓緊補上物流這塊短板,促進服務製造業轉型升級。

  為此,徐冠巨建議,一要推進物流一體化戰略。把公路物流基礎公共系統短板補起來,為公路、鐵路、水運、航空、快遞協同發展提供支撐,全面實現物流系統聯動和效率提升,推動我國從物流大國向物流強國邁進。二要高度重視城市公路物流樞紐中心的規劃和建設。把物流規劃納入城市規劃,解決“重交通、輕物流”的問題。公路物流樞紐中心是城市基礎設施的重要組成部分,要明確它的“準公共産品”屬性,由政府主導,根據國民經濟發展佈局統籌做好規劃,同時積極探索政企協力發展模式。三要理順管理體制。落實物流行業的主管部門,明確管理責任,加強統籌協調,推動我國物流向系統化建設方向發展,形成促進物流業發展的合力。

  徐冠巨表示,傳化集團正在建設的“中國智慧公路物流網路運營系統”,計劃今後5年投資1000億元,為170個樞紐城市建設“公路港城市物流中心”,推動網際網路和金融在物流領域中應用,為全國約2000萬輛卡車、3000萬卡車司機配貨和生活保障。通過搭建服務平臺,把分散的物流資源組織起來,提高物流效率、降低物流成本。該系統可以使區域內工商企業降低40%的物流成本,預計今年底能覆蓋30個城市。

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