劉明康：不是銀行嫌貧愛富 而是小企業良莠不齊(2)
- 中國網 www.china.com.cn 2012-03-13 07:17
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評論
對話劉明康
《中國經濟週刊》：地方債務的處理是否有新的進展？
劉明康：現在地方融資平臺在各地五花八門，他們是把多個項目打包來貸款，現在銀行要把這個包打開，逐筆去核對。銀行將這些打包項目打開後，將這些項目分成幾類，現金流全覆蓋的，包括大體覆蓋的；半覆蓋和半覆蓋以下的，包括現金流覆蓋30%的；另外一種就是完全沒有覆蓋的，基本上都是拿著錢去還貸款了等等。
目前按照這幾類，銀行在分別做工作。如果掉到第四類了，就必須由地方財政行使貸款責任，把錢給還回來，如果還不回來，銀行只能衝壞賬。
希望財政部出臺一個辦法，儘快將地方政府的財政拿到陽光底下。
《中國經濟週刊》：大多數中小企業抱怨銀行嫌貧愛富，有沒有辦法解決？
劉明康：銀監會沒有能力把服務小微企業的社區銀行、村鎮銀行和小額貸款機構都監管起來。我覺得監管權力可以適當下放，由地方政府承擔對這些機構的監管，以及對小微企業的破産救助等。
另外，商業銀行很難承擔起破解小微企業融資難的重任，這些工作還是得交給小型銀行和貸款機構去做。這些小型機構的監管可以下放給地方政府。同時，政府也應該出面成立特定的機構，專門從事小微企業的破産救助等工作。
《中國經濟週刊》：利率市場化改革為何進展緩慢？
劉明康：中國利率市場化改革已經進行了二三十年了，現在看仍是一個漸進過程，今年不會完成這一進程。我個人認為，市場化改革應先放開貸款利率，而存款利率放開是最後一步。這是因為存款利率管制如果放開，涉及面會很廣，比如銀行監管體系是否健全，如果機構違規經營的話可以靠提高利息來吸收存款，容易造成金融風險，這方面各國都有經驗教訓。因此存款利率放寬要非常慎重，要逐步推進。貸款上限現在已經基本放開，央行規定下限不能超過10%，下一步要放開的話應該先放開貸款利率。
- 來源：中國經濟週刊
- 編輯：藍宇
