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2024年11月29日 星期五

鄭功成:養老金面臨貶值風險 須進行投資

  十一屆全國人大五次會議今日上午開幕。國務院總理溫家寶在作政府工作報告時指出社會保障覆蓋範圍繼續擴大,養老保險跨地區轉移接續工作有序推進,社會保障體系不斷健全,向制度全覆蓋邁出重大步伐。全國人大常委會委員、人民大學教授鄭功成對此做出了解讀。

  社會保障制度普惠全民即將實現

  問:你對總理政府工作報告中有關社會保障內容,有怎麼樣的感受?

  鄭功成:社會保障方面去年的成效巨大,通過這個報告我們看到了社會保障制度普惠全民的願景。這個報告向我們講述的就是,社會保障制度普惠全民的願景即將實現。去年的建設取得巨大的成就,今年要進一步加快社會保障建設。

  問:你認為今年社會保障建設的側重點是什麼?

  鄭功成:今年有幾個重點,一個是養老保險制度的全覆蓋。從理論上講,到今年底為止,中國每一個年滿60歲及以上的老人,應該都有一份養老金。全民養老金的願景今年要實現。

  第二個是醫保制度。醫保制度已經覆蓋95%以上,基本接近覆蓋全民。在醫保制度覆蓋全民的基礎上,要有制度上的提升,治病的後顧之憂進一步得到緩解。

  第三個是扶貧標準。農村的扶貧標準在去年大幅度提升,已經達到了2300元。這意味著有更多的低收入的人將會得到政府的扶貧幫助。另外老少邊窮地區,是成片的貧困地區,在國家新的扶貧規劃的實施下,可能會儘快改變落後的面貌。

  除了養老、醫療、扶貧之外,社會保障還有新的政策,那就是養老基金的管理。養老保險金的政策問題引起很多人的關注,這是今年工作的一個重要方面。其他有關老年福利、殘疾人福利事業,現在已經開始部署。除了我剛才所講的養老、醫療、低保、扶貧之外,其他各項社會保障政策,今年已經進入提速的階段。

  養老金面臨貶值風險 須進行投資

  問:養老金的新政策,對於未來的社會養老有什麼影響?

  鄭功成:應該説養老保險是穩定推進的,現在基金結余越來越多,面臨一個貶值風險,所以必須採取一定的投資政策。這是為了維護所有參保人權益,更是維護所有參加養老保險人的利益。

  問:養老基金管理對普通百姓會有什麼直接影響?

  鄭功成:養老金放在個人帳戶裏面,要是貶值那就是個人的利益損失。如果我們有投資,確保了養老金的保值增值,那就意味著未來個人帳戶的養老基金,是有利益的保障。

  問:此次政府工作報告對社保“雙軌制”有沒有透露出新的資訊?

  鄭功成:報告裏面沒有提到雙軌制政策。我覺得制度雙軌的問題,重點在縮小差距方面,就是縮小兩個制度的差距。

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  • 來源:中國網
  • 編輯:陳星

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