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2.鼓勵僵屍企業流轉環節。制定鼓勵處置僵屍企業流轉稅費減免政策,降低企業清理處置成本;建立僵屍企業清理處置考評體系,對僵屍企業處置損失不計入當期效益指標考核或給予企業延長處置損失衝減利潤的期限,鼓勵僵屍企業清理退出。 3.鼓勵參與僵屍企業處置環節。
2. 鼓勵僵屍企業流轉環節。制定鼓勵處置僵屍企業流轉稅費減免政策,降低企業清理處置成本;建立僵屍企業清理處置考評體系,對僵屍企業處置損失不計入當期效益指標考核或給予企業延長處置損失衝減利潤的期限,鼓勵僵屍企業清理退出。 3. 鼓勵參與僵屍企業處置環節。
最近,中央根據我國經濟發展的實際情況明確提出,積極穩妥處置“僵屍企業”。破解“僵屍企業”難題,既是一個重大理論課題,也是非常棘手的現實問題。
僵屍企業並非新生事物,隨著經濟下行壓力加大,其嚴重性和危害性日益凸顯,特別是其“三宗罪”嚴重影響行業正常運作,加大宏觀經濟潛在風險。“僵屍企業退出要正確處理政府與市場的關係,充分發揮市場機制的倒逼作用,政府主要是在人員安置方面給予必要的支援,不是救企業。
僵屍企業無效益,卻依然佔有大量的土地、資本、勞動力等資源,導致資源無法向收益更高的部門流動,造成嚴重浪費。2014年浙江省金華市摸底發現,三年無所得稅入庫企業
就救治功能來講,破産程式可以針對不同“僵屍企業”情況分別採取措施,徹底有效解決“僵屍企業”引發的各種問題。無論對“僵屍企業”採取重整、和解還是清算,都是依法處置“僵屍企業”,都可以將這些企業産生的矛盾糾紛一併納入法律程式積極解決,切實避免“僵屍企業”問題在企業內部發酵、矛盾。
一家機械重工央企人士對經濟觀察報表示,在345家僵屍企業中,以大中型規模以上央企的三級企業為主。一位鐵礦石鋼貿央企人士對經濟觀察報表示,率先可能進入被處置範圍的行業即為煤炭行業、鋼鐵行業,以及與這兩個行業企業中相關的上下游企業。 上述鐵礦石鋼貿央企人士透露,早在2009年,國資委便要求央企主動上報過旗下的殼企業數量。
近一段時間,“僵屍企業”成為熱詞。財政部數據顯示,2015年前11個月,國有企業利潤總額20424.7億元,同比下降9.5%,中央企業14650.6億元,同比下降10.4%;石油、石化和建材等行業實現利潤同比降幅較大,鋼鐵、煤炭和有色行業繼續虧損。國資委主任張毅表示,處置“僵屍企業”是化解過剩産能、推進結構性改革的重要舉措,是繞不過的坎,是必須做的“手術”。
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