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” 但是據調查，目前個別養老機構的確存在床位空置率高的問題，部分養老服務機構提供的服務與老年人養老服務需求不匹配、不能滿足老年人的需求，民政部責任人介紹，好的養老機構要有合理的設施佈局規劃，要與當地的老年人口規模，養老服務需求相結合，同時養老機構要滿足老人護理和養老的雙重需要，提高護理床位比例。 2014年7月，秦皇島市成為42個“全國養老服務業綜合改革試點地區”之一。在老齡化趨勢日益明顯的情況下，全市敬老...
”省物價局收費管理處處長劉璐説。 另外，養老機構兩極分化現象嚴重，公辦養老院“一床難求”，民辦養老院床位卻常常空置。“公辦機構的費用相對較低，服務水準有保障，綜合性價比較高。相比之下，民辦機構的收費高，不夠規範，隨意性強，甚至會出現第一年費用低，第二年突然提價的現象。”劉璐説。
今年本市將再建50多家社區養老照料中心，使總數達到208家，明年醫養結合覆蓋半數養老機構，到2020年全市所有養老機構都將實現醫養結合。市老齡辦常務副主任王小娥介紹，北京目前有社區養老照料中心150余家，到今年年底將達到208家，實現全市覆蓋。
據介紹，“十三五”期間將側重發展社區居家中小型的養老機構，離社區近的養老機構，不提倡發展養老、養生園區，以及動輒幾千張床位的養老機構，通過規劃進行引導，使這樣的機構少一些，中小型機構多一些，調整養老機構結構不均衡。 。
長期以來，京津冀對於養老機構差異較大的財政補貼額度一直影響著企業的落戶選擇。雖然“環京養老圈”吸引了不少企業佈局養老産業，但他們遲遲不肯行動，最重要的原因之一就是在北京投建養老機構成本較高且競爭太激烈，而著眼北京周邊，大量未被開發的養老“處女地”投資。
每年改造1-2處閒置公房，用於養老機構或老年人日間照料設施建設。大力發展養護型、醫護型養老機構，到“十三五”期末，醫養護結合機構佔全部養老機構的比例達50%，每個區有1所以上護理型養老服務機構，解決院內老年人“看病難”問題。
“這些機構使老年人心理感受好，子女照料方便收費相對便宜，如果有什麼事情發生，機構通知子女也方便。”甄炳亮分析認為，出現空床率高的原因是部分地區在推進養老服務機構建設時沒有制定總體規劃佈局，一些民間資本進入時盲目投資做大項目，一些項目床位數非常大，而這些項目本身和當地老人的經濟、需求狀況並沒有對應起來。
《通知》指出，醫療機構面向老年人開展集中居住和照料服務的，應當按照《養老機構設立許可辦法》規定，申請養老機構設立許可，民政部門予以優先受理。符合設立條件的，自受理設立申請後10個工作日內頒發養老機構設立許可證。對於無內設養老機構，但具有養老服務需求的醫療機構，民政部門應當指導其與養老機構建立協作機制，開展一體化的健康和養老服務。
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