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民政部:將側重發展社區居家中小型養老機構

  • 發佈時間:2016-01-26 07:58:00  來源:中國青年報  作者:王亦君  責任編輯:吳起龍

  民政部規劃財務司司長馮亞平25日表示,“十二五”期間我國養老服務床位數預計達到669.8萬張,每千名老年人擁有養老服務床位數達到30.3張,比2010年年底增長了70.3%,實現了養老床位千分之三十的規劃目標。

  “十二五”期間,中央預算內投入108億元,各級彩票公益金投入285億元,用於養老服務設施建設。

  在回答養老機構床位空置問題時,民政部社會福利中心副主任甄炳亮表示,造成這一現象的原因主要有三方面:一是部分地區在推進養老服務機構建設時,沒有制定總體規劃佈局,一些民間資本進入養老服務業時,盲目投資、做大項目,這些項目和當地老年人的經濟狀況、需求狀況沒有對應,造成了養老機構床位空置率高。

  同時,這些社會力量投資興辦的養老機構大都遠離市區,比較偏遠,子女去這些養老機構看望入住的老人很不方便,造成了床位空置。

  第二個原因是,一些養老機構條件有限,特別是醫護力量很薄弱,只能滿足能夠自理老人的日常生活需要,難以滿足半失能、失能、失智老人的入住需求。

  第三個原因是,669萬多張床位中,社區日間照料中心的床位數佔了相當大比例。

  目前,有一些社會力量想利用一些已有的房屋或者是廢棄廠房、一些合併以後的校舍等資源興建小型養老機構,但是由於原來房屋規劃、結構問題,很難拿到消防合格證,所以拿不到養老機構許可。

  “十三五”期間,民政部將促進醫養結合,通過各種方法和渠道,使養老機構能夠和醫療衛生機構達到百分之百結合,如果能夠實現,將會提高養老機構入住率。

  民政部下一步將聯合衛生、社保等有關部門,一起對社區居家老年人進行身體、經濟狀況調查,還將再次提高對經濟困難高齡老人的高齡津貼、困難老年人養老服務補貼、護理補貼,使老年人有一定的經濟購買能力,再去入住養老機構。

  據介紹,“十三五”期間將側重發展社區居家中小型的養老機構,離社區近的養老機構,不提倡發展養老、養生園區,以及動輒幾千張床位的養老機構,通過規劃進行引導,使這樣的機構少一些,中小型機構多一些,調整養老機構結構不均衡。

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