國資委：今年進一步推進央企重組 提高供給側品質

　　國資委副主任張喜武20日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，今年在原來的基礎上還要進一步推進中央企業重組工作，堅決杜絕搞“拉郎配”，成熟一戶推進一戶。加快“僵屍企業”的重組整合和市場出清，初步考慮用三年時間完成處置345戶僵屍企業任務，煤炭和鋼鐵的産量也將用兩年時間壓縮産能10%。

　　張喜武表示，中央企業深化改革“瘦身健體”，總的要求是貫徹落實黨中央國務院的決策部署，牢固樹立五大發展理念，牢固把供給側結構性改革這條工作主線以“三去一降一補”為抓手，下決心苦練內功，“瘦身健體”，提質增效，力爭在三年之內使中央企業的佈局結構明顯優化，主業核心競爭力明顯增強，運作效率顯著提升，多數的企業管理層級由目前的5-9層壓縮到3-4層以下，法人單位減少20%左右，鋼鐵、煤炭、有色金屬及重型裝備製造等虧損企業減虧為盈。重點從五個方面“瘦身健體”，一是要加大供給側結構性改革力度，優化國有資本佈局結構。二是壓縮管理層級，精簡機構人員。三是整合集中資源，做強做優主業。四是以創新促“健體”，發展新經濟。五是推進降本增效，提高運營效率。推進“瘦身健體”要加強組織領導，轉變國資監管職能，充分激發改革的活力和動力。

　　“不管是瘦身還是健體，不是要從競爭性領域退出，而是要集中資源、攥緊拳頭，切實增強企業活力、影響力、控制力和抗風險能力，更好做強做優做大。”張喜武表示，瘦四個方面的身，才能健四個方面的體:一是瘦臃腫之身，就是通過壓縮管理層級，減少法人層級和法人單位，剝離輔業、突出主業，是解決計劃經濟留存的辦企業大而全、小而全、産業鏈條過長、分佈佈局過廣的問題。二是要瘦低效之身，瞄準提高國有資本運營效率和企業經營效率這個目標，要加快處置非企業主業的低效、無效的資産力度。三是瘦累贅之身，減少企業虧損點，根治企業出血源，開展困難企業和虧損企業的專項治理，加快“僵屍企業”的重組整合和市場出清。四是瘦超負之身，把不符合企業核心主業、企業職能的包袱和困難儘快卸下來，儘快加快剝離企業辦社會和解決歷史遺留問題，減少企業的負擔，使國有企業和其他企業一樣公平、公正的參與市場競爭。同時，要健有效治理之體，科學管理之體，創新發展之體以及主業強優之體。

　　張喜武表示，今年在原來的基礎上還要進一步推進中央企業重組工作，要把握四個方面原則:一是從方向看，要堅持服務於國家的戰略，更好地發揮中央企業服務國家戰略的重要作用。二是從佈局看，要立足於國有經濟佈局的結構調整大局，堅決落實國家産業政策和重點産業佈局調整的總體思路。三是從效果看，要有利於優化資源配置，促進中央企業轉型升級提質增效。四是從方式看，以企業為主，按照市場化方式規範，充分尊重企業的意願。

　　“不管是重組還是縱向、橫向業務板塊的新建，不會出現新的壟斷。”張喜武指出，在重組過程審查批准的過程中都是嚴格按照中華人民共和國反壟斷法等有關法律規定來認真執行，包括有些企業在國外發展的有些項目，也是嚴格遵守屬地國有關壟斷方面的審查和監督。

　　針對中央企業深化改革、瘦身健體工作，國資委副主任張喜武20日表示，中央企業深化改革瘦身健體，是貫徹落實五大發展理念，加快推進供給側結構性改革的重要舉措，根本目的就是提高供給側品質，滿足需求，使供給能力更好的滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

　　“2015年完成了6對12戶中央企業重組，推動了三家電信企業組建鐵塔公司，監管職能加快轉變，國資委已下放取消21項監管事項，廢止和宣傳失效33件規範性文件，但也要清醒地看到，國有企業特別是中央企業仍然存在一些突出的問題。”張喜武説。

　　據張喜武介紹，中央企業深化改革瘦身健體，總的要求是貫徹落實黨中央國務院的決策部署，牢固樹立五大發展理念，牢固把供給側結構性改革這條工作主線以“三去一降一補”為抓手，下決心苦練內功，瘦身健體，提質增效，力爭在三年之內使中央企業的佈局結構明顯的優化，主業核心競爭力明顯增強，運作效率顯著提升，多數的企業管理層級由目前的5-9層壓縮到3-4層以下，法人單位減少20%左右，鋼鐵、煤炭、有色金屬及重型裝備製造等虧損企業減虧為盈。

　　“聚焦主業、突出主業、堅守主業，做強做優主業，切實增強主業的市場競爭力和行業領導力，更好地服務於國家發展戰略。”張喜武在回答記者提問時表示，在推進深化改革瘦身健體中，瘦身不是目的，健體才是根本。瘦身是要瘦臃腫之身、瘦低效之身、瘦累贅之身、瘦超負之身，健體是要健有效的治理之體、科學管理之體、創新發展之體、主業強優之體。

　　“瘦四個方面的身，健四個方面的體，特別要説明的是，不管是瘦身還是健體，不是要從競爭性領域退出，而是要集中資源、攥緊拳頭，切實增強企業活力、影響力、控制力和抗風險能力，更好做強做優做大。”張喜武説。

　　張喜武説，瘦身健體重點從五個方面開展:要加大供給側結構性改革力度，優化國有資本佈局結構;壓縮管理層級，精簡機構人員;整合集中資源，做強做優主業;以創新促健體，發展新經濟;推進降本增效，提高運營效率。