北京:失獨老人住房可免費適老化改造

　　市民政局昨天出臺《支援居家養老服務發展十條政策》，重點解決包括吃、住、醫在內的10項居家養老難題。北京青年報記者了解到，今年本市將為5000戶有需求的經濟困難、失能、失獨等特殊困難老年人家庭免費進行適老化改造。

　　適老化改造實施辦法下月出臺

　　圍繞老年人“住”的問題，本市將實施經濟困難老年人家庭適老化改造。今年計劃為本市5000戶有需求的經濟困難、失能、失獨等特殊困難老年人家庭的通道、居室、衛生間等生活場所進行通行、助浴、如廁等適老化改造，緩解老年人因生理機能變化導致的生活不適應。

　　據了解，本次適老化改造全部由政府出資，符合條件的家庭不需要花一分錢，優先面向本市經濟困難的失能老年人。不同以往各個區縣分配名額的方式，本次適老化改造的群體是基於本市失能老年人能力評估的基礎上確定的。

　　根據測算，每戶改造的資金標準大約是5000多元。市民政局副局長、新聞發言人李紅兵表示，6月中旬將出臺適老化改造的實施辦法，包括哪些裝把手，哪些地面需要調整，廁所的輔具等一系列標準。

　　李紅兵介紹説，“十三五”期間，適老化改造將覆蓋全部經濟困難老年人家庭，並引導其他有需求的社會家庭自主進行改造，提升老年人居家生活品質，給老年人創建宜居的居家生活環境。

　　城六區試點建150家社區養老服務驛站

　　為改善社區層面的居家養老服務條件，今年，城六區試點建設150個社區養老服務驛站。預計到2020年，實現社區養老服務驛站科學佈局、城鄉社區居家養老服務全覆蓋。

　　李紅兵透露，去年市人大常委會對《北京市居家養老服務條例》實施情況進行執法檢查時，指出北京在居家養老服務方面存在的軟肋就是社區居家養老服務設施嚴重不足。此次試點的社區養老服務驛站具有日間照料、呼叫服務、助餐服務、健康指導、文化娛樂、心理慰藉等功能，可以滿足居家養老的基本服務需求。

　　社區養老服務驛站和養老照料中心有什麼區別？李紅兵解釋説，養老照料中心是在街道、鄉鎮層面的綜合養老服務平臺，“它首先是一個養老機構，具備了養老機構的職能，但又不僅僅服務養老院內的老年人，還為街道、鄉鎮的社區老年人服務。”而養老服務驛站是社區層面的，是以往日間照料中心、托老所、老年活動場所的綜合體，所以街道層面的養老照料中心是養老機構加上養老服務驛站。

　　李紅兵表示，社區養老服務驛站的建設由各區政府無償提供服務設施，減輕運作商的壓力，降低服務價格。此外，養老服務驛站將交由幾傢具有養老服務品牌效應的集團整體承接運營，走連鎖經營的道路。

　　免費配備煙感報警器和防走失手環

　　在老年人的安全防護方面，通過政府購買服務的方式，為符合條件的獨居老年人家庭安裝緊急醫療救援呼叫器和煙感報警器等緊急救援服務設施，今年為符合條件的老年人家庭各免費安裝5000個，實現緊急救援服務延伸到家，保障獨居居家老年人的生活安全、健康安全和人身安全。此外，為有需求的失智老年人免費配備防走失手環，保障失智老年人出行安全，今年免費配發一萬個。

　　樣本

　　牛街四家特困戶衛生間加裝坡道

　　地面太滑、洗澡不便、傢具桌角容易碰傷，對於老人來講，足不出戶也有風險。近日，牛街街道與儆堂集養老服務公司合作，啟動了住家適老化改造項目，由專業設計和護理人員對老人的身體狀況及居室環境進行綜合評估，做出合理的優化方案，提供訂制類房屋改造服務。目前，街道內4戶由政府買單的特困家庭適老化改造的入戶測量和方案協商已經完成，很快就可以入戶安裝。

　　牛街街道民政科相關負責人告訴北青報記者，今年5月1日，牛街街道驛站式養老照料中心正式啟動，不但有生活照料、陪伴護理、心理支援、社會交流、集中活動等服務，還提供居家適老化改造，專業設計和護理人員走進老人家中，對老人的身體狀況及居室環境進行綜合評估，制定優化方案，提供訂制類房屋改造服務。

　　牛街街道4戶經過評估、符合政策的特殊經濟困難老人家庭成為適老化改造的首批服務對象。年近七旬、患有全身肌無力的張阿姨就是4戶之一，經過勘查現場和評估之後，5月12日適老化改造的工作人員將做好的方案拿給老人過目，進一步溝通改進，同時進行了具體測量，“等需要安裝的設施到貨，跟老人溝通好時間之後，就可以安裝了。”儆堂集公司負責適老化改造業務的曲曉帥經理介紹，張阿姨家的改造包括傢具防撞條、防滑地膠、衛生間走廊扶手、床邊扶手以及在衛生間臺階外加裝坡道，一天之內就可以完成。

　　牛街街道民政科相關負責人表示，除了4戶政府買單的特困家庭，街道還有一百多位經過評估的失能或失獨老人，今年將計劃對這部分老人家庭的適老化改造進行補貼，其他一般家庭申請改造則需完全自費。

　　本組文/本報記者 鄭林 董鑫