廣東惠州全面實施政府採購最高限價機制
- 發佈時間:2016-03-14 03:32:23 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報訊 記者張建軍、通訊員劉 君報道:千元一個隨身碟、1萬多元一個感應水閥、10多萬元1台影印機、1000多萬元一盞大樓吊燈……買蘿蔔非要花上人參價的“任性”採購時常被民眾詬病。如何“擰幹”政府採購中的水分?去年7月起,廣東省惠州市率先全面實施政府採購最高限價機制,僅2015年採購3786台電腦一項,就節約資金約5.6%。
惠州市發改局局長胡建斌告訴《經濟日報》記者,為進一步推進陽光采購工作,提高財政資金使用效率,惠州市于2014年11月起,在全省率先探索實施政府採購限價機制,先由市監察、發改、經信、財政、審計、公共資源交易中心等多個部門試運作,總結經驗後於去年7月1日在全市市直單位正式實施。目前,已有187個市直單位註冊使用。註冊單位在採購時,必須上網查詢其最高限價作為採購的上限價格。
“我們的‘限價’是以市場平均價作為限價標準,該機制由市發改局牽頭、市監察局、財政局、公共資源交易中心共同參與,通過採集各地政府採購成交記錄以及相關商品在各類市場的銷售價格資訊,計算市場平均價,作為政府採購産品的最高限價,確保政府採購産品價格不高於市場平均價。”惠州市財政局監管科科長黃輝美向《經濟日報》記者介紹説,採購部門在申報某款産品的採購預算時,必須同時上報惠州市政府採購價格資訊網上查詢到的該款産品的最高限價,如果上報預算的價格高於最高限價,該採購的預算將不會被批准。
目前,惠州建成了“惠州市政府採購價格資訊網路平臺”,該網路平臺主要收集、匯總和分析産品價格資訊,並對外公佈採購産品最高限價,為採購單位進行採購時提供價格依據。目前,該限價網路平臺收集了28類共1.1萬個政府採購的商品,涵蓋了政府採購常見的品目和品牌。
“以前採購總額30萬元以下一定數量的電腦,就由採購單位找幾個供應商報價,根據報價去財政局申請預算,獲得批復後,就進行採購。確定預算價格的主要依據是供應商的報價,容易引發故意報高價、吃回扣、串通報價等問題。”惠州市經信局投資促進中心副主任張迪説,單個採購的金額雖然不大,但是積少成多,全市採購金額加在一起就是個大數字。例如,要採購一批電腦,代理商報價6424元/臺,惠州限價機制網路平臺提供的採購最高限價為5465元/臺,最終成交價為5355元/臺,比代理商報價節約16.6%以上。
胡建斌説,實施該限價機制進一步推進了政府採購領域公開、公平、公正,保障政府採購的價格更加合理,杜絕價格虛高的現象,從而節約財政資金,加強政府採購工作的廉政建設。目前,惠州正進一步拓寬政府採購限價工作領域,為車改辦和採購單位採購公務用車開展限價認定工作。
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