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財政部積極推進政府採購領域資源整合

  • 發佈時間:2015-09-18 19:31:18  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 財政部有關負責人近日表示,各級財政部門將抓好整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案(以下簡稱“方案”)的落實,積極推進政府採購領域的資源整合。

  這位負責人介紹説,各級財政部門將從三個方面推進政府採購領域資源整合工作:

  一是推進政府採購資訊系統整合。各省級財政部門要按照財政部統一的政府採購管理交易系統建設標準和規範,整合本地區分散的政府採購資訊系統,加快建設全行政區域統一的電子化政府採購管理交易平臺,逐步推動本地區所有政府採購項目進入政府採購管理交易平臺進行交易,並按照方案的有關要求,實現與公共資源交易平臺的交易資訊共用。

  二是推進政府採購場所資源整合。具備評審場所的集中採購機構要按照國家統一的場所設施標準和服務標準對現有場所進行改造,以滿足政府採購評審、交易驗證以及有關現場業務辦理需要。在保障政府採購項目交易效率的基礎上,集中採購機構應允許其他公共資源交易項目進入現有場所進行交易,並遵循非營利原則,對所有入場交易的公共資源項目不得違規收取費用。集中採購機構以外的採購代理機構,能實現交易資訊與政府採購管理交易平臺共用並符合監管要求的,其所代理的政府採購項目可以在現有場所進行交易,也可以進入公共資源交易場所進行交易。

  三是推進政府採購評審專家資源整合。各省級財政部門要按照財政部確定的全國統一的政府採購評審專家分類標準,整合本地區專家資源,在政府採購管理交易系統中建立本地區的政府採購評審專家庫,並通過政府採購管理交易系統與公共資源交易平臺的連接,推動實現政府採購評審專家和工程評標專家資源及專家信用資訊在全國範圍內互聯共用。

  對擔負政府採購監督管理職責的財政部門,方案提出了六點具體要求:一是制定全國統一的政府採購管理交易平臺交易規則和技術標準。二是指導地方對公共資源交易規則有關政府採購內容進行清理,對違法設置審批事項、以備案名義變相實施審批、干預交易主體自主權,以及與法律法規相衝突的內容進行糾正。三是加強對公共資源交易中政府採購活動的監督執法,依法查處交易中的違法違規行為。四是進一步完善政府採購評審專業分類標準,方便各省級政府整合本地區專家資源,實現政府採購評審專家的隨機抽取,健全專家選聘與退出機制,建立專家黑名單制度,強化專家責任追究。五是運用大數據等手段,實施電子化行政監督,強化對交易活動的動態監督和預警。六是會同有關部門加強對方案執行情況的督促檢查,協調解決工作中遇到的問題,確保各項任務措施落實到位。

  這位負責人表示,下一步,財政部將抓好方案落實工作:一是完善政府採購管理交易系統技術標準,通過政府採購管理交易系統與公共資源交易平臺的連接,實現與公共資源交易平臺的交易資訊共用、專家資源共用、市場主體登記註冊和信用資訊共用,落實好方案明確的電子化無形平臺改革方向。二是結合政府採購法實施條例的貫徹落實,清理和修訂與現行法律法規不銜接的制度規定,抓緊制定招標文件標準文本、採購合同標準文本等制度規定,進一步完善政府採購管理制度體系,落實好方案提出的“縱向統一交易規則”的要求。三是制發專門文件,指導地方落實好方案提出的對前期試點中違法違規問題進行清理、加強監管、創新監督方式等要求。

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