財政部官員：PPP反對暴利 重社會責任意識
- 發佈時間：2016-01-23 20:05:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網北京1月23日電 (記者 馬海燕)財政部政府和社會資本合作中心副主任焦小平今日在北京表示，PPP(政府和社會資本合作)反對暴利，參與PPP一定要強調社會責任意識。
在今日舉行的2016年雲智慧教育新年論壇上，焦小平做了《PPP，政府與社會資本合作》的演講。所謂PPP是Public—Private—Partnership的英文首字母縮寫，指在公共服務領域，政府採取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付對價。
焦小平説，PPP已成為國家戰略，財政部將從制度建設、機構建設、示範項目進行推廣，最終要建立統一、規範、透明的公共服務市場，實現讓政府少花錢、多辦事、辦好事的目的。
據介紹，2014年財政部開始PPP試點，當年試點30個項目，總投資約1.786億元。2015年試點項目已增至206個項目，總投資6.589億元，涉及30個省市13個行業。目前PPP已成為地方穩增長、調結構的重要抓手。
焦小平強調，PPP是以市場競爭的方式提供服務，主要集中在純公共領域、準公共領域。PPP不僅僅是一種融資手段，而是一次體制機制變革，涉及行政體制改革、財政體制改革、投融資體制改革。
焦小平表示，現在對PPP也存在政府理念認識不到位、機構能力不到位、社會資本能力不到位、第三方機構能力不到位、基礎理論研究不到位等問題，也有假PPP項目，以PPP名義進行融資，需要在改革中逐漸解決。
“PPP是政府向社會購買服務再提供給老百姓，社會資本應該得到合理報酬。但PPP反對暴利，一定要強調社會責任感。”焦小平認為，PPP最核心的是老百姓利益。百姓利益、社會資本、政府三方要互動合作。只有互動合作，才能找到最大利益公約數，才能實現合作共贏。
焦小平説，下一步要堅定改革方向，發揮示範項目標桿效應，加強PPP綜合資訊平臺建設，增強社會資本信心，營造良好政策環境，加快第三方服務市場建設。(完)
