中新網蘭州8月17日電 (徐雪)8月17日，甘肅省政府在蘭州舉辦了“甘肅省首屆政府和社會資本合作(PPP)項目簽約暨推介會”。40個項目在此間進行了集中簽約，總投資1394億元。

　　甘肅省委常委、常務副省長鹹輝介紹，這次簽約暨推介會既是對甘肅省政府和社會資本合作項目的推介，也是甘肅省在公共服務和基礎設施領域推進PPP模式的動員會，標誌著甘肅PPP模式進入加快發展的新階段。

　　為了加快這種模式的推廣，甘肅省從基礎入手，省發改委、省財政廳加快建立PPP項目動態儲備庫。去年6月和今年4月，已經分兩批向社會公佈了260個鼓勵社會資本參與建設營運的項目，總投資5117億元。近期，又徵集儲備了一批PPP項目，連同已推出的260個項目，全省PPP項目總數達到300個。

　　會上，甘肅官方從PPP項目庫中篩選了120個前期工作基礎紮實、投資回報預期較好的項目，重點向社會投資方進行推介。這120個項目總投資3318億元，擬引進社會投資1276億元，涵蓋交通、水利、市政、公共服務等多個領域。

　　鹹輝説，這些項目是按照“推大、推優、推落地”的原則，優先選擇的能夠吸引社會資本、簽約落地可能性大、能打造成示範、可在全省複製推廣的項目，具有行業領域、項目類型的代表性。我們希望通過這些項目的試點，為今後更為廣泛地應用PPP模式積累經驗、提供示範。

　　“在有關社會投資方、金融機構、政府部門和建設單位的共同努力下，有40個項目已達成PPP合作協議，總投資1394億元，今天進行集中簽約。”甘肅省發展改革委主任周強介紹，其中，交通基礎設施項目17項，總投資1293億元，擬引進社會投資708億元；市政基礎設施項目10項，總投資21億元，擬引進社會投資11億元；水利生態設施項目6項，總投資34億元，擬引進社會投資13億元；公共服務設施項目3項，總投資15億元，擬引進社會投資6億元；其他項目4項，總投資31億元，擬引進社會投資12億元。

　　鹹輝説，今年以來，省政府出臺《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》，提出農業水利、市政基礎設施、交通等7個重點領域創新投融資機制、鼓勵社會資本投資的38項具體意見和措施，著力解決社會資本“進不來”和“不願進”的問題。省發改委印發《關於開展政府和社會資本合作的實施意見》，明確了政府和社會資本合作的項目範圍及模式，提出了工作機制和保障政策。

　　鹹輝表示，甘肅屬於欠發達地區，但同時具有明顯的後發優勢，在公共服務體系、基礎設施建設等領域具有廣闊的投資空間。對甘肅省來講，加快推廣運用PPP模式是緩解政府投資壓力的需要，是加快社會資本發展的需要，是提升公共服務水準的需要。

　　鹹輝表示，甘肅將按照“重諾履約、公開透明、利益共用、風險共擔”的原則，進一步完善金融體制與金融市場，降低項目融資成本，進一步轉變政府職能，優化服務，增強合作雙方信任度，進一步推進公私合作關係立法，穩定公私雙方行為預期，為PPP項目建設運營提供全方位的服務和保障，確保社會資本獲得合理的、長期的收益。

　　PPP(Public-Private-Partnership)，是指政府為增強公共産品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共用、風險分擔及長期合作關係。(完)