用制度規範導遊市場
- 發佈時間：2015-10-13 05:33:00 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
10月4日《經濟日報》一線調查版推出了題為《為何導遊變“導購”——導遊職業生存現狀調查》調研報告，引發廣大讀者對於導遊市場的關注與思考。規範導遊市場，已到了刻不容緩的地步。
一是要加強導遊職業群體的勞動權益保障。從目前導遊市場的職業結構狀況來看，主要分為簽約導遊和社會導遊兩種，前者歸旅行社管理，有底薪和保險，勞動權益相對有保障；後者屬兼職人員，無固定收入、無社會保險、工作穩定性差。按照國家旅遊局提供的數據，目前全國取得導遊資格的人數95萬人，其中社會導遊人數佔全國導遊人員總數的70%左右，社會導遊已成為各地旅遊接待的主體力量。事實上，發生辱罵遊客、強迫遊客購物事件的導遊大多為後者。因此，政府部門儘快出臺政策措施，提高導遊工資待遇，並納入社會保險，加強導遊職業群體的勞動權益保障，才是規範導遊市場亂象的關鍵。
二是要加強導遊人員隊伍管理。部分導遊學歷不高，是影響導遊素質的一個重要原因。有關部門必須下大力氣，抓好導遊人員的隊伍建設。首先，提高門檻，從源頭上把好導遊人員的文化素質關。其次，定期對導遊人員進行業務考核，將遊客的反饋意見納入考核內容，對遊客普遍反映意見較大的導遊，旅行社要及時予以辭退並吊銷其導遊資格證。
三是要加大對“黑導”的打擊力度，逐步建立讓遊客自主選擇導遊的運作機制。目前導遊市場上，一些沒有證件的黑導遊的介入，也客觀上助推了旅遊市場的亂象。必須加大對“黑導”的打擊力度。同時，逐步建立起一個讓遊客自主選擇導遊的運作機制，這也是倒逼導遊自我提升素質、規範導遊市場的一個重要舉措。
（中國海監威海市支隊 石志新）
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