今年3月31日，南京市物價局、交通運輸局聯合下發了《關於調整我市市域經營權出租汽車企業租賃承包費標準、實施返空費政策、實行市域出租汽車經營權無償使用有關事項的通知》。據了解，南京市計程車公司此前都是按車型向駕駛員收取租賃承包費（即“份子錢”），普通車型單班每月每車收取6100元，雙班每月每車收取6800元；中高檔車型租賃承包費單班費用7700元，雙班8600元。根據《通知》，4月1日起，南京計程車普通車型單班“份子錢”下調600元，雙班每人“份子錢”下調200元；同時，出租汽車載客車程超20公里以上加收車公里租價的50%標準執行。按照南京現行計程車運價機制，普通車型計程車每公里2.4元的計費標準，超過20公里以上，按每公里3.6元公里標準計費。而中高檔車型計程車的計費標準是每公里2.9元，超過20公里以上，則按每公里4.5元計費。

　　《通知》還提出出租汽車經營權無償使用，即從2015年1月1日起，停止收取每年每車1萬元由政府財政收取的市域出租汽車經營權使用費。南京市交通局相關負責人表示，南京計程車改革舉措，對促進計程車行業健康發展，增加計程車司機的收益有一定積極意義。

　　記者在採訪中發現，有計程車司機對這些改革舉措並不滿意。南京中北計程車公司的萬師傅告訴記者，南京計程車新方案出臺後，他除了每月少繳200元“份子錢”，並無實質性變化。至於20公里加收50%的返空費，他表示，南京市域範圍並不大，主要看運氣。萬師傅給記者算了一筆賬，他從淩晨4點出門，晚上5點半交班，每天營運時間為12小時，日平均營運額為400多元，刨去110元份子錢、135元的汽油費和25元汽車基本維修保養費用，每天純收入僅150元左右。

　　事實上，早在2003年南京就完成了計程車的確權，且解決了計程車層層分包問題。據南京市交通局辦公室介紹，上半年計程車改革舉措有關取消計程車經營權使用費涉及的範圍並不廣，在南京市12432輛計程車中，只有285輛車涉及其中。

　　南京市交通局辦公室姚主任説，計程車改革牽涉近10個職能部門，計程車運價機制和“份子錢”問題均由物價部門主管。目前來看南京近期不會就計程車問題有新的舉措。若交通運輸部出臺新政策，南京將作適時調整。

　　對於計程車司機減少“份子錢”訴求，計程車公司也表示不樂觀。南京某計程車公司一位工作人員告訴記者，計程車公司管理成本較高，各項管理費用加在一起，每月成本在6000元左右；另外，南京計程車司機供大於求的現狀，讓“份子錢”沒有太大的下降空間。

　　據了解，隨著計程車行業利潤空間逐年壓縮，南京本地人開計程車的越來越少，在南京2萬名計程車司機中，本地人只佔20%，更多司機是來自山東、安徽、湖北及南京郊區的農民，他們對計程車行業雖也有諸多抱怨，但因為沒有其他技能，在沒有更好就業渠道的情況下，經過短期培訓能夠迅速上手的計程車工作，就成為他們養家糊口的最好途徑。採訪中，許多計程車司機表示，開出租只是暫時的，一旦有更好的賺錢渠道就會放棄這個行當。

　　作為大型城市，南京計程車行業改革能否作出示範，其意義不只是提高20000名計程車司機收益本身。