蛇口:打造自貿區新標桿
- 發佈時間:2015-08-21 15:29:36 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
2015年,前海蛇口片區作為廣東自貿試驗區的組成部分正式揭牌,經過3~5年探索試驗,蛇口自貿試驗區將營造國際化、市場化、法治化營商環境,構建開放型經濟新體制,加快培育國際合作和競爭新優勢。
建章立制,破土建樓,自貿區管委會設在臨時搭建的板房裏……走進深圳蛇口自貿區,感受到的不僅是密集的集裝箱和拖挂車代表的現代化新城的氛圍,還有撲面而來的“再創業”氣息。“作為中國改革開放的重要發源地,蛇口的改革基因仍在發揮影響力。”前海蛇口自貿區籌備辦公室負責人、新聞發言人王錦俠説。
蛇口原是深圳市寶安縣政府的一個公社,30多年前,這裡炸響了“中國改革開放第一炮”,蛇口從一片海灘和荒山裏“殺出一條血路”,成為談中國經濟體制改革繞不開的一個地方。2015年,前海蛇口片區作為廣東自貿試驗區的組成部分正式揭牌。
“蛇口的改革基因正在發生代替和傳承。這裡要成為投資貿易便利、服務體系健全、金融創新功能突出、監管高效便捷、法治環境規範、輻射帶動效應明顯的中國自由貿易試驗區新標桿。”王錦俠表示,在新的時期,蛇口自貿區將力爭經過3~5年探索試驗,營造國際化、市場化、法治化營商環境,構建開放型經濟新體制,實現粵港澳深度合作,加快培育國際合作和競爭新優勢,逐步實現開放型經濟治理體系和治理能力現代化。
7月23日,《中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區建設實施方案》正式發佈,圍繞前海蛇口自貿片區的目標定位確定了十大努力方向:建設中國特色社會主義法治示範區、建立高標準的投資貿易規則體系、推進深港服務貿易自由化、強化國際貿易功能整合、構建21世紀海上絲綢之路港口鏈原點、建設中國金融業對外開放試驗示範窗口、增強區域輻射帶動功能、創新監管服務模式、落實配套政策和完善保障機制,並分為71項任務措施,細化為98個具體任務事項,將由深圳市61個單位進行落實。“相比于其他自貿試驗區,我們有三大特色。”王錦俠介紹説,一是法治先行,建設中國特色社會主義法治示範區,如前海廉政監督局、國際仲裁院、前海法院、智慧財産權運營中心等機構已經或即將成立;二是引領金融改革創新,如進一步推進跨境人民幣業務創新、外匯管理改革、金融要素交易市場建設、粵港澳金融合作、金融改革創新機制建設等;三是致力於打造成為對接21世紀海上絲綢之路的樞紐港,以蛇口為原點,構建全球供應鏈和21世紀海上絲綢之路港口鏈。
王錦俠介紹,蛇口自貿片區掛牌之後,管委會在籌建機構的同時,從六大方面快速推進自貿區建設:一是落實國家戰略部署;二是創新自貿區運作體制機制;三是創新政府投資管理制度;四是創新法治化營商環境建設;五是創新深港合作模式;六是創新金融領域開放合作。
自貿區的春風給這片土地帶來了“再創業”的蓬勃生機。據統計,今年上半年,前海區塊新增註冊企業14778家;今年4月21日~7月20日,前海合作區新增企業合計11325家,是去年同期的3.4倍;註冊資本合計4973.7億元,是去年同期的3.1倍。備案管理制度也取得良好成效,截至6月30日,前海區塊新設外資企業317家,其中實行備案管理的292家,佔比達92%。“預計今年前海蛇口片區生産總值有望突破1000億元,較去年的779億元大幅度提升。”王錦俠表示,制約前海區塊開發建設的重大瓶頸問題主要包括基礎設施建設、平南鐵路改造工作、前海水環境治理、土地整備等。目前,管委會已經制定《前海蛇口自貿片區2015年工作要點》並且報批。