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共建廣東自貿區前海蛇口片區

  • 發佈時間:2015-08-06 15:31:18  來源:國際商報  作者:本報記者 王華兵通訊員 戴群艷 陳秋莉  責任編輯:羅伯特

  時代再次選擇了深圳!

  2015年4月,中國(廣東)自由貿易試驗區前海蛇口片區掛牌。這一嶄新的名片攜帶著創新的基因,成為深圳服務國家“一帶一路”戰略、增創發展新優勢的重要支點。

  迎著自貿區發展的春風,深圳檢驗檢疫局積極配合、主動參與,堅持高起點謀劃、高標準定位、高品質推進,助力前海蛇口片區成為中國自貿試驗區建設的新標桿。1~5月檢驗檢疫前海蛇口自貿區貨物進出口24862批次,貨值30億美元,批次同比增長10.05%;進口葡萄酒貨值增幅超過六成。

  服務無極限

  作為第一個成立專門機構入駐前海深港現代服務業合作區的口岸單位,深圳檢驗檢疫局見證了前海蛇口片區的日新月異,打出了一套支援前海蛇口片區開發開放的“組合拳”。

  前海深港現代服務業合作區獲批後,在深圳局的積極協調下,質檢總局在各部委中第一個出臺支援前海開發開放的先行先試意見。2015年初,深圳局又專門成立支援自貿試驗區發展工作領導小組,堅持“標準化、便利化、差異化”原則,研究推出一系列配套支援措施。

  ——根據上海自貿區8項檢驗檢疫可複製可推廣經驗,制定15項首批檢驗檢疫創新制度並獲質檢總局批復同意。

  ——根據《質檢總局關於深化檢驗檢疫監管模式改革支援自貿區發展的意見》,研究制定深化檢驗檢疫監管模式改革支援自貿區發展20項工作任務,從進一步創新體制機制、提升貿易便利化水準等方面加大支援力度。

  ——在前海蛇口片區掛牌儀式上,與前海蛇口自貿試驗區管委會簽署《關於共同促進中國(廣東)自貿試驗區深圳前海蛇口片區創新發展的合作備忘錄》,併發布支援前海蛇口片區建設發展的8項改革創新舉措。

  ——形成“六條”首批可複製可推廣前海蛇口片區經驗。即建立“放、管、治”三位一體的跨境電商監管制度、“通報、通檢、通放”通關管理制度、“一帶一路”轉机貨物産地來源證管理制度等六項可複製可推廣措施。

  創新無止境

  “創新”二字,是這一輪自貿區發展的核心動力,也是深圳檢驗檢疫人的精神坐標。

  2014年以來,深圳局在前海成功創建了“全天候通關”“深港倉店通”等六大檢驗檢疫通關服務品牌,榮獲2014年度“品質之光”質檢改革創新示範獎。

  2015年,深圳局又提出“4+2”創新思路,打造四項工作品牌,推動兩項制度創新,進一步發揮前海蛇口片區改革創新示範引領作用。

  巧借優勢,打造四項工作品牌。包括突出區位優勢,打造深港檢驗檢疫合作示範區;突出職能優勢,打造“一帶一路”技術性貿易措施和品質合作前海論壇;突出管理優勢,打造具有公信力的跨境電商檢驗認可平臺,推進“深圳速度、品質電商”建設;突出技術優勢,在蛇口前海率先打造21世紀海上絲綢之路國際生態安全示範港。

  簡政放權,推動兩項制度創新。創新原産地證清單管理制度,建立自貿區更便捷的簽證管理模式,對敏感産品清單外産品原産地簽證實行“即報即簽”,對清單內産品實行“快報快簽”;創新入境維修産業監管制度,利用自貿區制度創新優勢,配合深圳重要裝備製造業“走出去”戰略,爭取上級對政策創新支援,突破對目前入境第三方檢測維修等條件限制,延展福田保稅區等“國家高新技術産品入境檢測維修示範區”的功能,促進深圳入境維修等高端服務産業發展。

  發展進行時

  貿易通關便利化、服務貿易自由化,是前海蛇口片區未來最重要的競爭力。

  深圳局緊抓這一發展機遇,專門成立了自貿試驗區辦公室,高標準接軌,攻堅克難,各項政策紛紛落地並穩步推進,政策紅利已初步顯現。

  通關效率提高。2014年,前海入境檢驗檢疫全流程時長縮短70%,出境檢驗檢疫全流程時長縮短44%,出口換證業務時長僅需10秒,實現深圳口岸速度最快。2015年第一季度,推動自貿區檢務一體化運作,前海蛇口自貿區檢驗檢疫通關時效提升了18.8%。

  深港合作推進。與香港有關監管部門在檢測結果認可、“前倉後店”監管模式和有害生物監測方面取得了共識和進展;建設前海深港國際酒類檢驗中心,促進了前五月前海進口葡萄酒貨值同比增長89.1%,為深港紅酒展示交易中心建設提供了技術支撐;與香港城市大學、香港理工大學和香港中文大學等學術機構的科研合作、人員技術交流進展順利。

  新興業態發展。在全國質檢系統率先印發了《深圳地區跨境電子商務檢驗檢疫監督管理辦法(試行)》,率先建成跨境電商檢驗檢疫監管系統,率先實現與深圳市跨境電商公共服務平臺的對接;成立跨境電商檢驗認可聯盟的提議得到了深圳市經信委、電子商務協會、深圳品質新技術聯盟和第三方檢測機構的廣泛支援,相關準備工作已基本準備就緒。截至5月底,深圳地區共備案進口電商44家,備案進口商品6207品種次,累計入區貨物330批次,貨值3.09億元,完成訂單並進口郵包204.06萬單,貨值1.91億元。

  36年前,深圳從蛇口出發,成為那個時代的標簽。36年後的今天,時值盛年的深圳再次揚帆,在中國第二次改革開放中,再度領航。伴隨著時代的呼喚,深圳檢驗檢疫人正與特區一起發力,奔向發展的新高度。

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