中新網成都3月5日電 (劉彥君)記者5日從四川省國資委獲悉，《省屬國資國企改革責任分工方案》明確的68項改革任務已經全面啟動，其中，2014年已經完成或基本完成20項，2015年將啟動剩下48項國企改革。“四川省33戶重要骨幹國有企業，半數以上被列入省上綜合改革或單項改革試點。”

　　2015年已被四川省確定為國資國企“改革攻堅年”，其改革思路越來越清晰。

　　眼下，備受矚目的川商集團與糧油集團的整合重組已經進入實質性階段，並已合體運作，二者整合組建的省商業投資集團有望于近期掛牌；長虹集團改組為四川長虹電子集團控股有限公司正有序推進；化工集團分塊搞活轉型升級工作已經初見成效；水務投資集團已經完成登出工作，資産、人員平穩安置等。此外，醫藥集團股權轉讓工作已完成，獲得轉讓收益6.8億元，與直接推動醫藥股份上市相比，節約成本6100萬元。

　　“四川是全國改革的重要發源地之一，國資國企改革也曾在全國創造諸多成功經驗，國有企業資産總額位居全國前列。”四川省國資委副主任任丁表示，儘管如此，改革形勢依然緊迫。“與全國先進省市相比、與四川實現跨越發展的要求相比，四川省國有企業仍然存在現代企業制度建設滯後、發展活力不強、品質效益不高等問題，通過深化改革，增強國有經濟活力、控制力、影響力，已經迫在眉睫、勢在必行。”

　　“對國企進行改革時，分類很關鍵。”四川省社科院副院長盛毅表示，“把公益性的留下，競爭性的則推向市場。此外，有些企業面臨重組，有些則需要部分或者整體出售，需要進行分類制定政策。”

　　四川省的分類名單已出爐。根據《省屬國有企業分類實施辦法》，已初步將企業劃分為功能性國有企業、競爭性國有企業，其中功能型4戶，競爭Ⅰ型10戶、競爭Ⅱ型9戶。

　　“進行國企分類，明確不同國企的功能定位，是全面深化國企改革的邏輯起點，也是混合所有制改革的基礎。“任丁稱。

　　儘管如此，混合所有制改革仍然成為改革難點之一。“今年，四川將提速國企混改。”四川省國資委主任劉國強表示，混合所有制吸引民資進入，是希望發揮“鯰魚效應”，在為非公經濟提供更多發展空間的同時，進一步增強國有企業的活力和競爭力。“2014年，四川已選擇4家國企開展混合所有制經濟試點，並探索職工入股，堅持一企一策，為下一步改革積累經驗，力爭到2020年，大部分省屬國企發展成為混合所有制企業。”

　　國有企業變成“混合所有”，如何防止國有資産流失？劉國強表示，交易環節是改革的關鍵。四川已成立唯一一家企業國有産權轉讓機構——“西南聯合産權交易所”，國有股份經評估後將全部進入交易所公開轉讓，全國乃至全球的意向者都可以通過網際網路進場參與，確保不出現“內部人操作”和國有資産流失。

　　四川盈科律師事務所律師曾文忠認為，國企改革是大勢所趨，要允許試錯，建立一套有效的管理機制防止國有資産流失。混合所有制經濟中與民企、國企的合作方式如何確定，都是需要攻克的難題。

　　截至2014年底，在西南聯合産權交易所國有企業發展混合所有制經濟項目發佈平臺已發佈了130多個混合所有制經濟項目，其中省屬企業有111個，市屬企業有19個混合所有制項目，已有7個先期掛牌的項目成交。(完)