12月7日在發改委調研時，李克強再次指出，要從“供需兩側發力，推進結構性改革”。

　　事實上，從11月起，在中央高層的講話中，“供給側改革”就成為了一個高頻詞。那麼，這一經濟學術語到底是什麼意思？為什麼被中央高層如此重視？它的提出，體現中國經濟未來發展思路的何種變化和走向？

　　- 轉變發展思路

　　11月，在中央財經領導小組會議上，習近平提出，要“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”；在G20峰會、APEC會議上，習近平則將“重視供給端和需求端協同發力”作為世界經濟的“藥方”；同期的國務院常務會議同樣強調，要“培育形成新供給、新動力，擴大內需”。

　　所謂“供給側”，與之對應的則是“需求側”。在需求側，有我們熟知的投資、消費、出口拉動經濟的“三駕馬車”；而在供給側，則有勞動力、土地、資本、創新等要素。

　　在經濟學界看來，長期以來，指導中國經濟發展的都是凱恩斯主義的“需求管理”，無論是“4萬億”的刺激計劃，還是降息、降準等宏觀調控，都屬於需求管理。這一思路認為，經濟增長動力不足源於需求不足。因此，需要以各種方式刺激需求，拉動經濟，這是經濟增長的原動力。

　　而供給側改革的思路卻將目光鎖定在供給與生産端，通過解放生産力、提升競爭力打造中國經濟的升級版。在經濟學家眼中，“供給側改革”短期來看是為應對經濟下行壓力，長期來看則是為解決供需矛盾，以結構性改革助推中國經濟提質增效，建立“供需相匹配”的新經濟結構。

　　- 化解結構矛盾

　　按照“三駕馬車”的傳統觀點來看，中國進出口增速在下滑，“人口紅利”消失不僅讓製造業的低成本時代成為過去，也使地産等銷量下行，人口結構出現拐點；而過去依靠投資拉動的建設潮，帶來的問題也不容忽視。

　　但在提升供給動力的思路下，這種矛盾體現的恰恰是供需結構的不平衡。比如，經過長時間的經濟發展，中國居民的消費能力一直在提升，但傳統中低端的消費品供給嚴重過剩，高品質消費品卻供給不足，無論是“海外掃貨”的瘋狂，還是“雙11”時對國外産品的追捧，都體現出供需結構性失衡的問題。

　　在財政學家、華夏新供給經濟學研究院院長賈康看來，在全球化社會大生産的時代，供給側一旦産生成功的顛覆性創新，市場的回應將極為熱烈，會實實在在地刺激需求增長，這方面的例子有喬布斯和他主導創造的“蘋果”産品、“網際網路電子商務與金融”等。

　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河指出，總體看，中國製造業自主創新能力不強，對外技術依賴度高達50%。唯有加強供給側結構改革、加快推進市場化改革進程才能在寶貴的“窗口機遇期”有所作為。

　　- 解放生産要素

　　説到底，供給側改革，或者説“供需雙側發力”的核心，就是利用宏觀政策和法律手段，將生産要素引向需要發展的領域，使生産要素合理流通、科學組合。

　　在中央財經領導小組會議上，習近平明確指出，“供給側改革”接下來將在四大領域有所動作：促進過剩産能有效化解，促進産業優化重組；要降低成本，幫助企業保持競爭優勢；化解房地産庫存，促進房地産業持續發展；防範化解金融風險，加快形成功能健全的股票市場。

　　在專家看來，這四個領域的動作，不僅有“化解過剩”，也有“促進優化”、“提供保障”的內涵在其中，體現出供需兩側的平衡。賈康指出，這種改革將是一項龐大的系統工程。

　　從強調需求側的“三駕馬車”，到強調供給側與需求側“兩端發力”，體現出中國經濟改革的全新視角。國務院近日下發的引領新消費培育新供給、新動力以及加快促進消費結構升級的意見，也體現了從供給端入手，打造支撐經濟發展新動力機制的思路。未來，供給與需求的兩側改革，也將為中國經濟帶來更深層的活力與動力。

　　12月7日在發改委調研時，李克強再次指出，要從“供需兩側發力，推進結構性改革”。

　　事實上，從11月起，在中央高層的講話中，“供給側改革”就成為了一個高頻詞。那麼，這一經濟學術語到底是什麼意思？為什麼被中央高層如此重視？它的提出，體現中國經濟未來發展思路的何種變化和走向？

　　- 轉變發展思路

　　11月，在中央財經領導小組會議上，習近平提出，要“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”；在G20峰會、APEC會議上，習近平則將“重視供給端和需求端協同發力”作為世界經濟的“藥方”；同期的國務院常務會議同樣強調，要“培育形成新供給、新動力，擴大內需”。

　　所謂“供給側”，與之對應的則是“需求側”。在需求側，有我們熟知的投資、消費、出口拉動經濟的“三駕馬車”；而在供給側，則有勞動力、土地、資本、創新等要素。

　　在經濟學界看來，長期以來，指導中國經濟發展的都是凱恩斯主義的“需求管理”，無論是“4萬億”的刺激計劃，還是降息、降準等宏觀調控，都屬於需求管理。這一思路認為，經濟增長動力不足源於需求不足。因此，需要以各種方式刺激需求，拉動經濟，這是經濟增長的原動力。

　　而供給側改革的思路卻將目光鎖定在供給與生産端，通過解放生産力、提升競爭力打造中國經濟的升級版。在經濟學家眼中，“供給側改革”短期來看是為應對經濟下行壓力，長期來看則是為解決供需矛盾，以結構性改革助推中國經濟提質增效，建立“供需相匹配”的新經濟結構。

　　- 化解結構矛盾

　　按照“三駕馬車”的傳統觀點來看，中國進出口增速在下滑，“人口紅利”消失不僅讓製造業的低成本時代成為過去，也使地産等銷量下行，人口結構出現拐點；而過去依靠投資拉動的建設潮，帶來的問題也不容忽視。

　　但在提升供給動力的思路下，這種矛盾體現的恰恰是供需結構的不平衡。比如，經過長時間的經濟發展，中國居民的消費能力一直在提升，但傳統中低端的消費品供給嚴重過剩，高品質消費品卻供給不足，無論是“海外掃貨”的瘋狂，還是“雙11”時對國外産品的追捧，都體現出供需結構性失衡的問題。

　　在財政學家、華夏新供給經濟學研究院院長賈康看來，在全球化社會大生産的時代，供給側一旦産生成功的顛覆性創新，市場的回應將極為熱烈，會實實在在地刺激需求增長，這方面的例子有喬布斯和他主導創造的“蘋果”産品、“網際網路電子商務與金融”等。

　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河指出，總體看，中國製造業自主創新能力不強，對外技術依賴度高達50%。唯有加強供給側結構改革、加快推進市場化改革進程才能在寶貴的“窗口機遇期”有所作為。

　　- 解放生産要素

　　説到底，供給側改革，或者説“供需雙側發力”的核心，就是利用宏觀政策和法律手段，將生産要素引向需要發展的領域，使生産要素合理流通、科學組合。

　　在中央財經領導小組會議上，習近平明確指出，“供給側改革”接下來將在四大領域有所動作：促進過剩産能有效化解，促進産業優化重組；要降低成本，幫助企業保持競爭優勢；化解房地産庫存，促進房地産業持續發展；防範化解金融風險，加快形成功能健全的股票市場。

　　在專家看來，這四個領域的動作，不僅有“化解過剩”，也有“促進優化”、“提供保障”的內涵在其中，體現出供需兩側的平衡。賈康指出，這種改革將是一項龐大的系統工程。

　　從強調需求側的“三駕馬車”，到強調供給側與需求側“兩端發力”，體現出中國經濟改革的全新視角。國務院近日下發的引領新消費培育新供給、新動力以及加快促進消費結構升級的意見，也體現了從供給端入手，打造支撐經濟發展新動力機制的思路。未來，供給與需求的兩側改革，也將為中國經濟帶來更深層的活力與動力。