高層9天4次提“供給側改革” 需求供給兩手抓
- 發佈時間：2015-11-26 07:45:54 來源：新華網 責任編輯：張少雷
在11月10日中央財經領導小組第十一次會議上，習近平總書記強調，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系品質和效率，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生産力水準實現整體躍升。
據《證券日報》記者了解，9天內“供給側結構性改革”被高層提到了4次，成為財經界熱議的新概念。此前，帶動經濟增長的“三駕馬車”為投資、消費、出口，俗稱“需求側”，與此對應的便是“供給側”。
有關專家表示，以前我國消費動力不夠，因而要刺激需求。現在有了消費動力，但供給的産品卻滿足不了消費者的需求，“供給側改革”迫在眉睫。更重要的是，一味刺激需求會帶來産能過剩、經濟結構不合理等問題，而“供給側改革”，能改善相關問題。
國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍表示，中央強調“著力加強供給側結構性改革”，並非要把宏觀調控從需求側全面轉向供給側，而是要在適度擴大總需求的同時，做好供求平衡。供給和需求是一個硬幣的兩面，二者缺一不可，而且要對稱平衡才能維持經濟的平穩健康發展。過去，我們過多強調了需求側管理，忽略了供給側結構性改革。
據悉，總的來説，供給側結構性改革包含5個方面的內容：一是通過改革增加勞動力、資金、土地、資源等生産要素的高效投入；二是通過改革促進技術進步、人力資本提升、知識增長等要素升級；三是通過改革培育企業、創業者、創新型地區或園區、科研院所和高等院校、創新型政府等主體；四是通過改革(如減稅、簡政放權、放鬆管制等)激發各主體的積極性和創造性；五是通過改革淘汰落後産業、培育有市場競爭力的新産業和新産品。
“供給側結構性改革，從本質上講是要處理好政府與市場的關係，要發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好地發揮政府的作用。未來，推進供給側結構性改革，就是要更多地發揮好企業和個人的作用。政府的主要職責是把法律、法規、標準和政策制定好，給企業和市場相對穩定的預期，提高其積極性和創造性。”李佐軍表示。
光大證券首席經濟學家徐高在接受《證券日報》記者採訪時表示，由於實體經濟投資意願有限，過去幾個月持續加碼的寬鬆政策並未帶動經濟出現企穩。因而政策在著力於推動需求企穩的同時，開始著手“供給側改革”。
“未來人口結構調整、農民工市民化、新興産業支援政策以及降低行政成本等提高經濟效率的改革將加快推進。”徐高告訴記者。
