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政協大會閉幕 2093件提案聚焦"十三五"和經濟建設

  • 發佈時間:2015-03-13 17:21:59  來源:中國網財經  作者:許允兵  責任編輯:胡愛善

  3月13日,全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。全國政協主席俞正聲主持閉幕會並講話。

  中國網北京3月13日訊(記者 許允兵)今日下午3時,全國政協十二屆三次會議閉幕。截至3月7日下午2時,共提交提案5857件,在制定“十三五”規劃和經濟建設方面共提出提案2093件。

  關於科學制定“十三五”規劃的主要建議有:主動適應和引領經濟發展新常態,推進以經濟體制改革為重點的全面改革,堅持穩政策穩預期和促改革調結構係“雙結合”,打造大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務“雙引擎”;加快培育新的增長點和增長極,推動經濟結構轉型,實施品牌戰略,推動中國製造向中國創造轉變;完善綜合運輸發展體制機制,推動交通運輸一體化協同發展;將服務業佔比、碳排放配額作為約束性指標;制定國家大數據發展戰略,壯大資訊消費;推動高端裝備製造業發展。

  關於推進經濟體制改革的主要建議有:建立以“管資本”為主的國有資産管理體制,推進國有企業改革;完善民間投資準入審批制度,發展壯大民營經濟;加快推進鐵路投融資體制改革;放寬境外投資行政審批,推動中國企業“走出去”。

  關於完善財稅金融體制改革的主要建議有:完善預算改革,細化配套措施;適度改革現行分稅制;發展民間金融機構,緩解融資難。

  關於深化農村改革,推進農業現代化的主要建議有:加大農業基礎設施建設投入和財政補貼力度;修改《農村土地承包法》;規定工商資本進入農業領域;發展新型農村合作組織;完善農業保險體系;重視農業科技創新;加快發展農村電子商務;加強耕地品質保護和農産品品質安全監管。

  關於促進區域協同發展的主要建議有:加強政策協調與協同,推動“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略取得新進展;推動內陸沿邊開發開放,加快面向南亞、東南亞輻射中心建設;加大西部地區的支援力度,加快西北部高速鐵路建設;落實好全面振興東北地區等老工業基地政策措施;加快中部地區崛起步伐;支援東部地區率先發展;加快自貿區建設。

  關於科技體制改革的主要建議有:加快推動創新驅動發展戰略;深化中央財政科技計劃管理改革,完善科研經費管理制度;改革科技獎勵制度,完善科技評價工作;修訂《促進科技成果轉化法》,明確科技成果處置權和收益權;完善專利保護制度。

  在政治建設方面,共提出提案603件。關於行政體制改革的主要建議有:加大簡政放權、放管結合改革力度;推進公眾參與重大行政決策,增強公眾決策科學化、民主化;推進行政綜合執法體制改革,建設法治政府。

  關於完善立法、公正司法的主要建議有:修改《刑法》《國家賠償法》,制定《個人資訊保護法》等法律;完善巡迴法庭、人民陪審員、司法鑒定等制度;推進地方法院、檢察院管理體制改革;加快公安工作法治化進程。

  關於加強黨風廉政建設的主要建議有:推進紀檢體制改革;完善懲治和預防腐敗配套制度;繼續加大反腐敗工作力度。

  關於加強協商民主建設、統一戰線工作的主要建議有:加強人民政協民主監督工作;夯實基層統戰工作基礎;加強民主黨派、幹部隊伍建設;加快少數民族地區經濟社會發展;保障宗教界人士合法權益;依法保護在大陸的臺胞合法權益;增強港澳青少年與內地交流;發揮海外僑胞在“一帶一路”戰略中的獨特作用。

  在文化建設方面,共提出提案376件。關於加強社會主義核心價值體系建設的主要建議有:設立愛國主義宣傳周;堅持依法治國和以德治國相結合;弘揚中華優秀傳統文化,增強文化自信。

  關於促進文化事業改革發展的主要建議有:大力促進文藝精品創作生産;加快文化與科技融合,增強文化産業核心競爭力;推動傳統媒體和新興媒體融合發展;加強網路宣傳隊伍建設。

  關於公共文化建設的主要建議有:完善公共文化服務標準體系,加強公共文化服務設施建設;加強文化遺産搶救、保護和利用。

  在社會建設方面,共提出提案1484件。關於就業和住房保障的主要建議有:支援鼓勵高校科研院所人員、高校畢業生、留學回國人員創業;依法安置和促進殘疾人就業;統籌農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業;進一步加強保障性住房建設;拓展住房公積金保障功能。

  關於社會保障的主要建議有:加速推進養老保險全國統籌;完善城鄉居民基本醫保;穩步推進退休人員醫療費用跨省直接結算;大力扶持民營養老院,推進養老服務社會化;完善塵肺病、服刑人員未成年子女等特殊群體的救助和保障機制。

  關於促進教育公平發展的主要建議有:加快義務教育學校標準化建設,改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件;深化課程和教學改革,推進素質教育實施;推進學前教育立法;推進現代職業教育體系建設;促進民辦教育健康發展。

  關於醫療衛生、體育事業發展的主要建議有:深入推進醫藥衛生體制改革,全面深化縣級公立醫院綜合改革;促進非公立醫療機構發展,推動社會資本辦醫;加快出臺《基本醫療衛生法》《中醫藥法》;推進計劃生育服務管理改革;加快體育産業發展,促進體育消費。

  關於創新社會治理的主要建議有:發揮社會組織在社會治理中的積極作用,建立常態化、專業化的社會工作服務體系;完善被徵地農民權益保障機制;建立農村留守兒童關愛服務體系。

  在生態文明建設方面,共提出提案428件。關於加強生態文明建設頂層設計的主要建議有:建立生態文明建設目標考核體系,強化對各級政府的考核約束。

  關於節能減排的主要建議有:加強工業、交通、建築等重點領域節能;推動新能源建設;積極發展迴圈經濟

  關於環境污染治理的主要建議有:落實和完善大氣、土壤、水污染治理行動計劃及配套政策,推進區域聯防聯控協作機制;改善城鄉人居環境。

  關於資源和環境保護的主要建議有:劃定並嚴守生態保護紅線;繼續推進重點流域水環境綜合整治;加大林業重點生態工程建設,推動多功能林業發展;完善草原、濕地生態補償機制;開展海洋、湖泊綜合治理,實現生態資源的可持續利用。

  提案還就國防和軍隊現代化建設,貫徹“一國兩制”方針和基本法、維護港澳地區長期繁榮穩定,深入做好台灣民眾工作、推進祖國和平統一,做好外交工作等方面提出意見建議。

  會議期間,提案委員會就“加大耕地保護工作力度,為人民群眾提供優質安全的農産品”召開提案辦理協商會,國務院7個部委的負責同志與提案者共商解決問題的辦法。

  大會閉幕後,全國政協將召開提案交辦會,將大會提案送交承辦單位辦理,同時全國政協將開展重點提案遴選與督辦工作,進一步推動提案辦理落實。本次大會提案截至日期以後收到的提案按平時提案審查辦理。

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