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充分發揮人民政協協商民主重要作用

  • 發佈時間:2015-03-10 01:29:23  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  3月9日上午,全國政協十二屆三次會議第二場記者會在梅地亞兩會新聞中心召開。本場記者會圍繞“政協委員談發揮人民政協在社會主義協商民主中的重要作用”為主題,5位政協委員回答記者提問。出席記者會的政協委員分別是:全國政協文史和學習委員會副主任陳惠豐、民建中央副主席周漢民、北京市政協副主席唐曉青、中華全國律師協會會長王俊峰和上海東方籃球俱樂部有限公司董事長姚明

  “協商民主是國家各黨派、各團體、各族各界人士共同實現的偉大創造,政協的協商民主制度有著非常大的生命力,很具中國特色。”記者會上,五位委員結合自身經歷,分享了對於人民政協作為協商民主重要渠道的認識,並就政協協商民主建設提出自己看法與建議。

  陳惠豐委員:

  要注重民主監督實效

  在今年全國政協常委會報告中有關2015年工作部署中提到,切實強化民主監督職能。然而,一直以來,民主監督一直是人民政協三大職能中一項相對薄弱的環節,當記者問到造成這種薄弱的原因在哪時,陳惠豐回答説,民主監督的問題確實是廣大政協委員非常關注的問題,民主監督相對來説在三項職能中比較薄弱。政協主要圍繞經濟建設這個中心建言獻策,對於一些批評性的意見建議有所忽視。這個問題的出現是因為政協的監督不像權力機關是具有法律強制性的監督,造成這種民主監督的聚焦點不夠、力度不夠。

  所以,為了加強政協的民主監督,陳惠豐建議,要有計劃、有目的、有載體,特別要注重民主監督的實效,全國政協將依託專門委員會的平臺,組織一些專項的具有監督性批評性的重大問題進行監督,如京津冀大氣污染等熱點難點問題。周漢民委員:

  民主黨派的協商作用“獨特獨到獨有”

  作為來自民主黨派的政協委員,當談到民主黨派在政協協商民主建設發揮怎樣的作用時指出,民主黨派的立身之本和根本任務其實可以用八個字來涵蓋:參政議政、民主監督。

  周漢民表示,中華人民共和國成立以來,在國家的大政方針制定之前、實施之中和實施之後,有關國家政治、經濟、文化、社會、生態諸領域的熱點、重點、焦點、難點問題,民主黨派通過廣泛的調研建言獻策。

  周漢民以各民主黨派在上海自貿區成立和《上海自貿區條例》的出台中發揮的作用為例,説明協商民主是我們國家各民主黨派、各團體、各族各界人士共同實現的偉大創造,而黨派的作用是獨特的、獨到的、獨有的。“借用一句時髦的話來説,‘協商民主,我們在路上’。”唐曉青委員:

  政協委員要行使好手中的話語權

  唐曉青暢談了協商民主對北京市疏散非首都功能、城市管理負面清單模式等城市管理問題的積極作用,並表示協商民主提升了北京城市管理的效率。

  針對近年來北京市面臨的霧霾困擾、交通擁堵以及人口密度過大等一系列“城市病”,北京市政府邀請政協委員開展“要調整和紓解非首都核心功能的産業結構”的專題議政會,共商對策。

  唐曉青在記者會上談到專題議政會的作用時表示:“政協在這之前曾開展過一個大調研、綜合性調研,題目是‘全面深化改革,破解首都城市病難題’,在這個調研里正好涉及到有關首都的産業結構調整問題。正在這個時候市政府提出來要在政協進行一個協商,有關部門提出來要一個‘非首都核心功能的負面清單’。當時政府拿出清單以後,北京市政協組織了大概有五六十位委員參加,同時以一種高層的議政會的形式來進行。這個會是由北京市政協主席吉林來主持,同時,北京市常務副市長李士祥帶著北京市相關部門都參加了,在這個議政會裏的效率就明顯地提高了。”

  唐曉青呼籲各級政協委員不要辜負政府及社會的信任,要行使好手中的話語權。她認為,在全國政協層面,政協委員應針對國家的發展行使話語權,在地方政協層面,也應該針對地方的發展行使話語權。利用話語權把委員的意見、建議提到點子上,提到關鍵處。

  王俊峰委員:

  “雙週會”對政協協商民主建設帶來推動

  發佈會上,王俊峰表示,作為一名政協委員,我認為協商民主體現了社會主義民主政治制度,也是政協委員參政議政的主要形式。

  當有記者問到“如何看待雙週協商座談會這一舉措”的問題時,王俊峰表示,自己來自法律界,去年的雙週協商座談很多是針對依法治國、法治政府建設的,他不止一次參加了座談會,感受非常多,“我們的發言不受限制,進行真誠的、民主的、務實的協商,平等協商是不強加於任何人,真誠協商是不敷衍了事,務實協商是不流於形式。”

  王俊峰認為,雙週協商會每次協商都很包容、很自然,而且這種協商方式可以説是頂層的或者是最高級別的協商座談會,對整個政協協商民主建設帶來很大的推動,也帶來很多活力,每次的協商活動都有相關部委參加,有關建議得到相關部委的高度重視。“比如説,去年,我參加了一次雙週協商座談會,關於建築工人工傷維權的題目,同時邀請了住建部、人社部、全國總工會等部門一起參加,通過座談提了很多具體的建議報送中央,很快在國家的有關政策中得到體現。”

  姚明委員:

  為雙週協商座談會機制“點讚”

  姚明在記者會上表示,“政協委員其中的一份職責,除了民主協商、參政議政以外,還有一份職責是民主監督。“既然,提到民主監督,我們也是被人監督的,任何東西都是雙向的,我們要起到我們的作用和行使我們權利的話,我們也應該同樣讓其他人也用這樣的權利來監督我們。”

  談到政協“雙週協商座談會”時,姚明認為,這個平臺對政協來説是一個非常好的機制,平時也會有提案提出,有“雙週會”這個機制後,大家可以更有效、更定期在一些專業領域建言獻策。

  姚明表示,“雙週會”一般圍繞具體的專業主題,像某次“雙週會”就是關於體育領域,在具體領域提出更加專業意見,並非把目標散得太廣太開,避免了大家看到兩會期間大家都追著我們問,今天有沒有提案。兩會期間的提案扎堆以後,很容易産生提案積壓,把一些社會的熱點埋沒掉。希望有機會能繼續參加“雙週會”。

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