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隨著中央相關要求不斷發出,強烈信號接連釋放……被視為“痼疾”的僵屍企業處置清理迅速成為社會共識,也密集出現在不少地方和行業的文件之中。作為當前化解過剩産能的關鍵一步和供給側改革的重要一環,一些地方處置僵屍企業不能“停在文件,淪為口號”。
多位與會專家表示,僵屍企業的形成有多方面原因,包括惡性競爭、外部需求衝擊、銀行信貸歧視等。同時,僵屍企業是造成産能過剩、庫存過高、杠桿過高的重要原因。可從減少政府干預、完善國資委對國企的考核標準、強化銀行預算硬化等方面入手解決僵屍企業問題。 中國社會科學院工業經濟研究所研究員李曉華認為,中國經濟增長速度從高速增長回落到中低速的狀態也是僵屍企業形成的原因之一。其次,目前上市公司僵屍企業的比重,遠高於用...
2.鼓勵僵屍企業流轉環節。制定鼓勵處置僵屍企業流轉稅費減免政策,降低企業清理處置成本;建立僵屍企業清理處置考評體系,對僵屍企業處置損失不計入當期效益指標考核或給予企業延長處置損失衝減利潤的期限,鼓勵僵屍企業清理退出。 3.鼓勵參與僵屍企業處置環節。
如何充分認識“僵屍企業”的宏觀危害性和處置上的複雜性? 張永偉:由於“僵屍企業”多是在過剩行業和落後産業,因此處置“僵屍企業”、治理産能過剩、淘汰落後企業在很多實質性內容上是吻合、重疊的,很多時候是一個問題的不同方面。産能嚴重過剩的表現之一就是“僵屍企業”大量産生。
2. 鼓勵僵屍企業流轉環節。制定鼓勵處置僵屍企業流轉稅費減免政策,降低企業清理處置成本;建立僵屍企業清理處置考評體系,對僵屍企業處置損失不計入當期效益指標考核或給予企業延長處置損失衝減利潤的期限,鼓勵僵屍企業清理退出。 3. 鼓勵參與僵屍企業處置環節。
就救治功能來講,破産程式可以針對不同“僵屍企業”情況分別採取措施,徹底有效解決“僵屍企業”引發的各種問題。無論對“僵屍企業”採取重整、和解還是清算,都是依法處置“僵屍企業”,都可以將這些企業産生的矛盾糾紛一併納入法律程式積極解決,切實避免“僵屍企業”問題在企業內部發酵、矛盾。
一家機械重工央企人士對經濟觀察報表示,在345家僵屍企業中,以大中型規模以上央企的三級企業為主。一位鐵礦石鋼貿央企人士對經濟觀察報表示,率先可能進入被處置範圍的行業即為煤炭行業、鋼鐵行業,以及與這兩個行業企業中相關的上下游企業。 上述鐵礦石鋼貿央企人士透露,早在2009年,國資委便要求央企主動上報過旗下的殼企業數量。
從企業到地方政府,對僵屍企業充滿“珍惜”之情,算自己的小賬,不能説沒有現實的合理成分。但是,如果算一下宏觀大賬,僵屍企業清理不掉,系統性風險無疑更大。銀行被僵屍企業“綁架”,已經導致呆壞賬率上升,繼續維持這種局面,就可能引發系統性金融風險。
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