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“B牌城市”哪家強：青島大連唐山包頭超省城

2016年07月20日07:19 中國經濟網

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　　[標準排名日前發佈的《中國B牌城市2015年GDP排行榜》顯示，在26個擁有B牌城市(直轄市不計，雲南無B牌城市)中，粵B深圳經濟總量最高，是唯一一個突破萬億大關的B牌城市。]

　　在中國，行政資源配置對一個城市經濟發展至關重要，而體現一個城市行政配置能力的形式有很多種，比如，城市車牌號。

　　1994年7月1日，公安部正式在各省、自治區、直轄市及計劃單列市，對新車和試點地區啟用92式機動車牌證。1992年之前的牌照是“省份+兩位數字(地區代碼)+5位數字”，92式牌照是“省份簡稱+一個英文字母(市代碼)+5位數字”。後來由於容量不夠，數字中又加上了字母。

　　按照英文字母排序，省會無一例外都是A，當時各省、自治區內的第二大城市，基本都被挂上了B牌。也就是説，在某一個省裏，如果你生活在“B牌城市”，那麼這個城市的重要性可能僅次於省會，甚至與省會同等重要。而衡量一個城市的重要性和地位，經濟發展尤其是GDP數量的大小是一個重要的指標。

　　標準排名日前發佈的《中國B牌城市2015年GDP排行榜》顯示，在26個擁有B牌城市(直轄市不計，雲南無B牌城市)中，粵B深圳經濟總量最高，是唯一一個突破萬億大關的B牌城市；青島、大連、唐山、包頭的GDP都超過了省城。

　　四大B牌城市經濟總量超省會

　　從區域經濟發展角度來看，東部發達省份往往存在雙中心，比如廣州與深圳、蘇州與南京、青島與濟南、大連與瀋陽等。尤其是現有的5個計劃單列市：深圳、廈門、寧波、青島和大連，行政級別上都是副省級城市，經濟增速發展較快，其在省內的地位甚至與省會城市並駕齊驅。

　　根據統計，這5個計劃單列市中，有4個城市為B牌城市，分別是粵B深圳、魯B青島、浙B寧波和遼B大連，只有廈門例外。

　　四個B牌計劃單列市經濟總量位居所有B牌城市前五名，其中粵B深圳GDP達到了17503億元，遙遙領先其他B牌城市。這也是目前全國10個GDP過萬億的城市中，唯一的一個B牌城市。當然，隨著經濟的發展，2016年，青島很有希望成為第二個進入萬億俱樂部的B牌城市。

　　此外，有4個B牌城市的經濟總量甚至超過了所在省會，分別是青島、大連、唐山和包頭。青島、大連和唐山GDP都位居所在省第一，但蒙B包頭GDP在內蒙古排第二，卻也超過了自治區首府呼和浩特(呼市GDP只位列內蒙古第三)。包頭作為國家重要的基礎工業基地和“較大的市”，在上個世紀90年代初全國百萬人口的大城市還不多的情況下，市區人口就已突破了百萬大關，成為內蒙古首個市區人口突破百萬大關的城市，B牌可謂實至名歸。

　　從各個B牌城市GDP總量在省內的位次來看，有4個城市位居全省第一，有11個城市位居全省第二，有3個城市位居全省第三。應該説這些城市的經濟發展與所處的B牌是基本相適應的。

　　B牌城市也變化

　　另外，B牌城市不僅僅是看GDP總量，也跟其市區人口規模、歷史地位等因素有關。湘B株洲雖然經濟總量位列湖南第五，但是株洲可是南方最重要的鐵路樞紐之一。黑B齊齊哈爾作為老省會，但經濟總量僅列第四；晉B大同僅位列山西第五，但這兩個城市均是80年代所批准的“較大的市”，市區人口均在所在省份中名列第二。

　　當然，也有不少B牌城市“寫滿”了失落。例如豫B開封，在2015年河南省內各地GDP排行榜中，這座昔日的河南省會城市僅排在省內第13位。雖然過去了半個多世紀，但直到今天開封市民對省會遷址仍耿耿於懷，“如果省會不搬走，開封肯定不會像今天這個樣子”。曾經的“豫老二”在全省17個地市中的位次連連下滑，至今每人平均GDP只位列全省第13。

　　中國社科院城市發展與環境所原所長牛鳳瑞此前就對《第一財經日報》分析，當初省會搬遷是交通區位和行政治理因素決定的，老省會城市的發展滯後固然有歷史和行政管理的因素，但也跟它們自身的努力、開放程度、當地領導的開放意識、執政水準、發展經濟的自主性等有關。

　　另外，B牌城市也不是一成不變的，由於國務院的區劃調整，在四川和雲南，B牌城市就發生了變化。

　　標準排名研究院分析認為，行政區劃代碼、電話區號、車牌字母排序跟經濟實力有著某種對應關係，但並不是很嚴格，其中也有按設立地級市的先後順序排列的。三十年河東，三十年河西，如今，中國城市發展已經呈現出一種嶄新格局，也很難再用車牌字母排序來套版中國城市新秩序了。

　　附表中國B牌城市2015年GDP排行榜

　　排名B牌城市2015年GDP(億元)省內排名

　　1粵B深圳175032

　　2魯B青島93001

　　3蘇B無錫85183

　　4浙B寧波80112

　　5遼B大連77311

　　6冀B唐山61031

　　7蒙B包頭37822