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在介紹“十三五”環保總體目標時,陳吉寧介紹,生態環境品質總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效管控。在介紹2016年環保工作時,陳吉寧強調,要全面實施《土十條》,啟動全國土壤污染狀況詳查。
在土壤污染治理方面,全面實施“土十條”。今年國務院將出臺“土十條”,要制定考核辦法,會同有關部門提出配套的政策措施並抓緊出臺,啟動全國土壤污染狀況詳查,繼續組織實施污染土壤部將出臺“水十條”實施情況評估考核辦法和實施細則,簽訂水污染防治目標責任書,各省(區、市)要抓緊出臺水污染防治工作方案,“水十條”明確的2016年。
近年來,中國各地在土壤污染防治方面取得一定成效。但由於中國經濟發展方式總體粗放,産業結構和佈局仍不盡合理,污染物排放總量較高,土壤作為大部分污染物的最終受體,其環境品質受到顯著影響。 綜觀世界各國土壤污染防治歷程,因土壤污染治理難度大,最終均採用了以風險管控為核心思想的防治策略,並滲透到立法、標準制訂、技術措施選取等環節中,鮮有對受污染土壤開展大規模的治理與修復。
袁駟表示,土壤污染可能會直接或間接地影響到食品和飲用水安全,關係到人民群眾的切身利益,甚至關係到能否可持續發展的問題。在介紹《土壤污染防治法》需要解決的問題時,袁駟強調,將重點針對農用地和建設用地,保障農民品品質安全和人居環境安全。
” 土壤治理須國家和公民共同出手 對於現在土壤治理面臨的問題,周奕豐認為,一個是需要國家制定相關政策,目前國家正在制定“土十條”,未來治理土壤問題將會有法可依;還有一個更大的問題是公民對土壤污染認識不足,所以要讓儘快讓公民認識到土壤污染的問題,因為必須把土壤治理好,水、土、氣才會有根本好轉。 周奕豐認為,土壤改良,將會隨著以後“土十條”出臺在全國鋪開,土壤改良工作應該會加快,。
首先,關於統計的標準和口徑是否準確。報告中提到“全國土壤總的點位超標率為16.1%”。用點位測量值代表全國土壤總的污染程度是否科學?能不能全面反映當前我國土壤污染的總體情況?仍然需要研究。其次,關於防治土壤污染的力度仍有待加強。土壤防治還沒有達到全面開展大規模的防治,這方面工作顯得十分緊迫突出。
關於防治土壤污染的措施,除了覆土、鋪裝、封閉等,還包括運到工廠進行無害化處理。2010年4月1日,《土壤污染對策法》修改後,為了根據法律嚴格處理污染土壤,每家污染土壤處理設施都需要都道府縣知事的批准才能開業。都道府縣的負責人審查時,要確認是否符合環境省制定的標準。
一要加快健全制度、修訂法律法規,實現土壤污染依法防治、依法監督、依法管理。建立土壤污染防治的工作機制,推行行政首長負責制,由政府總負責、環保部門統一監管、相關部門分工負責,從完善土壤環保相關標準與檢測體系、開展土壤環境品質現狀普查、建立土壤環境資訊發佈制度等多方面進行監管。
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